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鄧修明:把握管黨治黨規(guī)律,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊文截圖
把握管黨治黨規(guī)律,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”
天津市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 鄧修明
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì)、法,兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能,是對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻總結(jié)。一方面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”根本目的是抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)的是黨組織對(duì)黨員干部的嚴(yán)管和厚愛。通過(guò)治標(biāo)與治本的完美融合、有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就立即提醒,觸犯了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩就及時(shí)處理,正歪樹、治病樹、拔爛樹、護(hù)森林,將黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行,防止干部走上違紀(jì)違法道路。另一方面,“四種形態(tài)”實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)責(zé)任”的貫通協(xié)同?!八姆N形態(tài)”既是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求,更是對(duì)黨委主體責(zé)任的要求,特別是“第一種形態(tài)”主要是各級(jí)黨組織的責(zé)任。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中,又貫穿于線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理的全過(guò)程,真正實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)動(dòng)貫通。
深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,就要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,堅(jiān)持做深做細(xì)做透。首先,必須堅(jiān)持從政治高度看待、從政治視角考量、按政治效果權(quán)衡。全面摸清“樹木”與“森林”情況,加強(qiáng)政治生態(tài)分析評(píng)估,把問題放在具體的政治生態(tài)中去分析,從有利于懲前毖后、治病救人,有利于推動(dòng)凈化政治生態(tài)的角度作出處理。
其次,必須堅(jiān)持實(shí)事求是。全面準(zhǔn)確掌握情況,深入一線,查清行為發(fā)生的背景、過(guò)程、結(jié)果等細(xì)節(jié),為精準(zhǔn)處理奠定基礎(chǔ),堅(jiān)決防止主觀片面、“拍腦門”決定。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,是什么性質(zhì)的問題就按什么性質(zhì)對(duì)待和處置,堅(jiān)決杜絕隨意放大或縮小問題情形,堅(jiān)決杜絕擅自提高或降低處理標(biāo)準(zhǔn)。
再次,必須把思想政治工作貫穿始終。立足教育、感化、挽救,通過(guò)真誠(chéng)態(tài)度、人文關(guān)懷,以情感人、以紀(jì)律人;既查清問題、指錯(cuò)糾錯(cuò),又強(qiáng)調(diào)政策感召、教育感化;力求讓黨員干部敞開心扉,感受組織的嚴(yán)管厚愛,喚醒黨性觀念,真正知錯(cuò)改錯(cuò)、洗滌心靈,重新回到正確軌道上來(lái)。