天津：強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)案件審理 分工協(xié)作嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖

“審理組認(rèn)為，此案主體信息不全面，未調(diào)取最新的干部任免審批表、違紀(jì)行為發(fā)生期間的任免職、黨內(nèi)任職以及職責(zé)分工等文件，建議進(jìn)行補(bǔ)證?！苯?，天津市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委派駐某市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件進(jìn)行“二次審理”，在反饋審理意見(jiàn)時(shí)提出了補(bǔ)證要求。

據(jù)了解，為深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，全面加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)案件審理工作，天津市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《天津市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作審理工作辦法（試行）》，建立協(xié)作審理機(jī)制，每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)確定1名專(zhuān)職審理人員，組成協(xié)作審理組，負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)作組內(nèi)各成員單位的案件進(jìn)行內(nèi)部審理。同時(shí)，強(qiáng)化案件審理協(xié)調(diào)機(jī)制，派駐機(jī)構(gòu)內(nèi)部審理后提出黨紀(jì)政務(wù)處分建議，經(jīng)與駐在單位黨組（黨委）溝通并取得一致意見(jiàn)后，移送有關(guān)單位“二次審理”。

該市規(guī)定市紀(jì)委監(jiān)委派駐市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組查處的處級(jí)黨員干部和公職人員案件，由天津市市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委審理；派駐市管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件，由市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)授權(quán)審理；派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件，由市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)授權(quán)審理。

“從去年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果來(lái)看，市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)整體案件質(zhì)量有了大幅提升，尤其是經(jīng)過(guò)‘二次審理’的案件，評(píng)查得分相對(duì)較高?！笔屑o(jì)委監(jiān)委案件審理室主任程慶頤表示。

為有效提高案件辦理質(zhì)效，針對(duì)“二次審理”中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組逐項(xiàng)梳理線索處置、案件查處、處分決定執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的規(guī)范性要求，探索制定相關(guān)程序清單，助推高校案件審理工作規(guī)范化、程序化、精準(zhǔn)化。考慮到派駐市管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量有限的客觀實(shí)際，無(wú)法在內(nèi)部完全實(shí)現(xiàn)查審分離，市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組大力推動(dòng)協(xié)作審理機(jī)制的落實(shí)，挑選素質(zhì)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部牽頭協(xié)作審理，進(jìn)行交叉互審，邊實(shí)踐邊總結(jié)，提高內(nèi)部審理質(zhì)量，為“二次審理”提供機(jī)制依據(jù)。

針對(duì)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組存在認(rèn)識(shí)分歧的案件，天津市市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委探索建立案件會(huì)商工作機(jī)制，在案件提交紀(jì)檢監(jiān)察工委全體會(huì)議集體審議前，邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員進(jìn)行會(huì)商，深入分析案情，全面充分溝通，努力消除分歧，提升審理效能。（王小明 劉珍）