紀(jì)檢干部要敢于擔(dān)當(dāng)
“對民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、派駐紀(jì)檢組組長受到責(zé)任追究。”近日,十八屆中央紀(jì)委七次全會工作報告發(fā)布。報告中提到駐民政部紀(jì)檢組原組長履職不力被追責(zé)的案例,再一次彰顯了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾浴?/p>
紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是責(zé)任也是使命。黨的十八大以來,廣大紀(jì)檢干部鐵面執(zhí)紀(jì),敢于碰硬,用行動詮釋了“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。但也有少數(shù)紀(jì)檢干部甘當(dāng)“和事佬”,缺少擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告、不處置,該問責(zé)的不問責(zé)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上選擇“打太極”是行不通的
紀(jì)檢干部是黨章黨紀(jì)的執(zhí)行者,黨的路線方針的捍衛(wèi)者,理應(yīng)用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。但個別紀(jì)檢干部在工作中卻遇到問題繞著走,得過且過,甘當(dāng)“和事佬”。
有的紀(jì)檢干部平時業(yè)務(wù)生疏,對黨員干部疏于監(jiān)督,導(dǎo)致本該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)。2016年2月,河南省孟津縣平樂鎮(zhèn)金村黨總支書記袁五志在未向平樂鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委進行報備的情況下,違規(guī)舉辦壽宴,并違規(guī)收受禮品禮金。平樂鎮(zhèn)紀(jì)委書記郭云輝卻認(rèn)為其“讓人放心”而疏于監(jiān)督,結(jié)果因履行監(jiān)督責(zé)任不到位受到誡勉談話。
有的紀(jì)檢干部,發(fā)現(xiàn)了問題不報告、不處置,在核實上級交辦的問題線索中,簡單以證據(jù)不足、查無實據(jù)為由,不了了之,更有甚者,干脆找借口,推諉不履責(zé)。
“你為什么不去調(diào)查一下?”“(酒)這個東西又看不見,他的臉又沒紅。”“酒味是聞得出來的。”“我感冒了……”
這段對話發(fā)生在 2014年10月。當(dāng)時,湖北省黃石市開發(fā)區(qū)太子鎮(zhèn)工會主席陳洪坤午餐飲酒,市紀(jì)委暗訪組要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欣開履行監(jiān)督責(zé)任,對陳洪坤午餐飲酒行為進行調(diào)查核實,但徐欣開再三推諉。4天后,徐欣開因拒不履行監(jiān)督責(zé)任被免職,并被調(diào)離紀(jì)檢工作崗位。
發(fā)現(xiàn)問題,及時報告、處置,才是對黨負(fù)責(zé)的表現(xiàn);相反,發(fā)現(xiàn)問題,不處置、不匯報,是失職瀆職行為。對紀(jì)檢干部來說,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上選擇“打太極”,試圖左右逢源做老好人,注定是行不通的。
2015年12月,湖南省保靖縣委發(fā)布免職通知,免去該縣水庫移民開發(fā)管理局、房產(chǎn)局等縣直單位紀(jì)檢組共23名組長的職務(wù)。這23人中,11人是因所在單位三年沒辦一件紀(jì)律審查或信訪件,4人因熱衷“副業(yè)”,2人因違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,3人因不能適應(yīng)新常態(tài)下的工作節(jié)奏,3人因受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
怕得罪人、怕傷情面實質(zhì)是擔(dān)當(dāng)意識不夠
“監(jiān)督上級怕打擊報復(fù)、監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)、監(jiān)督下級怕傷了和氣……”個別紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)畏首畏尾,背后是怕丟選票,怕得罪人的心理在作祟。
山西省人大常委會原副主任金道銘到山西任職時,干部之間逢年過節(jié)送禮收禮成風(fēng),跑官要官現(xiàn)象嚴(yán)重,他作為紀(jì)委書記,卻選擇視而不見:“有人提醒過我,在這兒也別太較真了,你還是稍微處理得巧妙點,就是別得罪他們吧。”
除了怕得罪人,還有的紀(jì)檢干部是因為礙于人情,對熟人總覺得不好意思、拉不下臉來,因而放棄原則,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上“打折扣”。
“以前有些基層紀(jì)委一年也查辦不了幾起案件,一個原因是個別紀(jì)檢干部不作為,不愿花心思去發(fā)現(xiàn)線索,另一個重要的原因是基層熟人多,拉不下臉來深究。”江西省撫州市臨川區(qū)紀(jì)委副書記樂勤光表示。
2015年7月,湖北省竹山縣工商局黨委委員、紀(jì)委書記黃超因履行監(jiān)督責(zé)任不力被通報。正是由于“人情考量”,黃超對本單位黨委書記劉繼宏辦喬遷宴收禮金的現(xiàn)象不但不制止,反而選擇“隨大流”。事后,黃超表示:“自己作為紀(jì)委書記,完全有責(zé)任和義務(wù)去勸誡阻止??蓮母星樯现v,對方是領(lǐng)導(dǎo),如果去阻止的話,就可能影響和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而且別的同事都去送禮了,自己不去的話也顯得‘格格不入’。”
怕得罪人、怕傷情面從根本上反映出個別紀(jì)檢干部黨性不堅定、擔(dān)當(dāng)意識不夠的問題。“紀(jì)檢干部,職責(zé)就是要瞪大眼睛,寧愿聽干部的罵聲不愿聽干部的哭聲。身處監(jiān)督第一線,對有問題的干部及時督促糾正,他可能會記恨一時,但會感激一生。”2016年4月,因為一年來“零問責(zé)”“零執(zhí)紀(jì)”,江蘇省淮安市11位派駐紀(jì)檢干部被請到市紀(jì)委接受質(zhì)詢。會上,市紀(jì)委書記給他們找到“病灶”,開出藥方:不能把嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)看作是得罪人,是和黨員干部“過不去”,敢于擔(dān)當(dāng)不僅是對組織負(fù)責(zé),更是對黨員干部的愛護。
紀(jì)檢干部就要敢于擔(dān)當(dāng),不擔(dān)當(dāng)就會被問責(zé)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨賦予紀(jì)檢干部的使命與責(zé)任,這決定了紀(jì)檢干部必須要敢于亮劍,用實際行動和擔(dān)當(dāng)精神做好本職工作,以擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠。
“干著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的活,哪能不得罪人?如果我們前怕狼后怕虎,那置紀(jì)律于何處,置群眾的利益于何處?”一位紀(jì)檢干部如是說。紀(jì)檢工作干的就是得罪人的活,不得罪腐敗分子,就必然有負(fù)于黨和人民。如果紀(jì)檢干部都甘當(dāng)“和事佬”,樂當(dāng)“老好人”,從嚴(yán)治黨就無從談起。如果紀(jì)檢干部監(jiān)督畏首畏尾,該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,看到問題“睜只眼閉只眼”,甚至順?biāo)浦?,為他?ldquo;捂案”“壓案”,必然導(dǎo)致紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任虛化無力。
從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。每一名紀(jì)檢干部,都必須有更高的政治站位,既對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更敢于同腐敗行為作斗爭,始終保持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),而這源于堅定的理想信念、牢固的宗旨意識、自覺的黨性覺悟。
“信任不能代替監(jiān)督,要切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的監(jiān)督管理,堅持嚴(yán)管厚愛,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信任的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。”廣州市委常委、市紀(jì)委書記劉連生表示。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不報告、不處置就是瀆職。近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)多措并舉,強化紀(jì)檢干部責(zé)任意識,對于不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的紀(jì)檢干部堅決問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
不久前熱播的電視專題片《打鐵還需自身硬》就曝光了這樣一組數(shù)據(jù):2015年1月至2016年11月,全國因履行監(jiān)督責(zé)任不到位被問責(zé)的紀(jì)檢干部4800多人,其中紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長3100多人。數(shù)據(jù)再次表明,紀(jì)檢干部不能當(dāng)“和事佬”,不履行責(zé)任就要受懲處。(作者:何育容 彭靈燕)