加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督系列談之三：讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)監(jiān)督利器

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定，“黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤；對(duì)同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)敢于指出，幫助改進(jìn)。”

開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，就是黨組織、黨員個(gè)人對(duì)黨內(nèi)其他同志思想和行為上的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和建議，對(duì)自身思想和行為上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤進(jìn)行深刻剖析和檢查，以改正錯(cuò)誤、明辨是非、堅(jiān)持真理為目的而進(jìn)行的積極健康的思想斗爭(zhēng)。

批評(píng)和自我批評(píng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的鮮明特色。馬克思曾指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和任何其他革命的一個(gè)不同的地方，就在于它自己批評(píng)自己并靠批評(píng)自己而壯大起來(lái)”。批評(píng)和自我批評(píng)也是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，貫穿于黨的各個(gè)時(shí)期革命和建設(shè)實(shí)踐之中。在土地革命時(shí)期，毛澤東同志就提出，“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器”；在遵義會(huì)議上，黨中央通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)既團(tuán)結(jié)同志又檢查錯(cuò)誤；在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東同志提出“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”是我們黨解決人民內(nèi)部矛盾的基本方針；到黨的七大，批評(píng)和自我批評(píng)最終確立為我們黨的三大作風(fēng)之一；十一屆三中全會(huì)后，黨的批評(píng)和自我批評(píng)得到了進(jìn)一步恢復(fù)和發(fā)展，鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“不搞批評(píng)和自我批評(píng)一定不行。批評(píng)的武器一定不能丟”，“要通過(guò)整黨，使黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)經(jīng)常開(kāi)展，黨內(nèi)不論什么人，不論職務(wù)高低，都要能接受批評(píng)與自我批評(píng)”；進(jìn)入新世紀(jì)后，我們黨不斷深化運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)為武器解決問(wèn)題，形成了規(guī)范化、制度化的模式；黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承前人思想的基礎(chǔ)上，站在新的歷史起點(diǎn)和戰(zhàn)略高度，肯定批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高屋建瓴地指出黨內(nèi)存在諸多問(wèn)題的重要原因就在于沒(méi)有使用好批評(píng)和自我批評(píng)，并指出，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要“用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器”，“要讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員、干部的必修課”。

當(dāng)前，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的鍛煉，黨內(nèi)政治生活更加積極向上，自覺(jué)運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)在全黨形成共識(shí)。但是，不可否認(rèn)，批評(píng)和自我批評(píng)在一定程度上還存在“知易行難”的問(wèn)題。一是自我批評(píng)難，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自以為是、剛愎自用，認(rèn)識(shí)不到自身思想行為上存在的缺點(diǎn)和不足；有的則是諱疾忌醫(yī)，怕丟面子，怕失威信，剖析問(wèn)題不愿深入實(shí)質(zhì)，檢討錯(cuò)誤不敢觸及靈魂，要么浮于表面，要么避重就輕。二是批評(píng)別人難，有的黨員干部怕傷同事面子，奉行“好人主義”，不能真批錯(cuò)誤、真評(píng)問(wèn)題、真指矛盾；有的怕遭打擊報(bào)復(fù)，缺點(diǎn)全不說(shuō)，批評(píng)變希望，甚至明批暗褒，變相表?yè)P(yáng)；還有部分同志完全背離了批評(píng)初衷，當(dāng)面不批評(píng)、背后亂批評(píng)，平時(shí)不批評(píng)、關(guān)鍵時(shí)刻亂批評(píng)，熟人不批評(píng)、生人亂批評(píng)，甚至歪曲、夸大事實(shí)。三是接受別人的批評(píng)難，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表面虛心接受批評(píng)建議，實(shí)則不以為然；有的甚至“聞過(guò)則怒”，認(rèn)為批評(píng)自己的同志別有用心，伺機(jī)打擊報(bào)復(fù)；還有的我行我素，你批你的、我干我的，明知有錯(cuò)還拒不改正。

批評(píng)和自我批評(píng)對(duì)于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督具有重要作用，黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)如果出現(xiàn)問(wèn)題，黨內(nèi)監(jiān)督也會(huì)受到影響。黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)監(jiān)督工作不斷向前推進(jìn)，持續(xù)深化。我們應(yīng)該用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，使之成為黨在新的歷史時(shí)期強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器。

要開(kāi)好高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)：“定期召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，這是一種同志間互相監(jiān)督，促使黨和國(guó)家事業(yè)迅速進(jìn)步的好辦法。”領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，既是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要途徑，也是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺(jué)悟的有效方法。批評(píng)和自我批評(píng)是民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，要開(kāi)好高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，就一定要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”，堅(jiān)決杜絕形式主義“走過(guò)場(chǎng)”。民主生活會(huì)要及時(shí)開(kāi)、按時(shí)開(kāi)，要在發(fā)現(xiàn)苗頭、傾向性問(wèn)題時(shí)及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)，讓大家坐在一起交流思想、互批互評(píng)；民主生活會(huì)要認(rèn)真開(kāi)、負(fù)責(zé)開(kāi)，要端正心態(tài)、嚴(yán)肅認(rèn)真，批評(píng)和自我批評(píng)要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)班子負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)；民主生活會(huì)更要帶著問(wèn)題開(kāi)、帶著任務(wù)開(kāi)，要將批評(píng)和自我批評(píng)作為一項(xiàng)剖析自己、幫助同志、提高覺(jué)悟、共同進(jìn)步的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。

批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則、講究方法。每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，首先要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，在指導(dǎo)思想、路線、方針、政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，同黨中央保持高度一致，將批評(píng)和自我批評(píng)看做一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治活動(dòng)與政治任務(wù)。其次，在進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，要堅(jiān)持馬克思主義的基本方法，要實(shí)事求是，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上以證據(jù)說(shuō)話，分清是非、辨別真?zhèn)?；要摒棄主觀主義的偏見(jiàn)，切忌從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看事看人；要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，不能抓辮子、扣帽子、打棍子。

領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則。繼承批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)堅(jiān)持。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。”如果領(lǐng)導(dǎo)干部在批評(píng)和自我批評(píng)中做樣子，那普通黨員就會(huì)走過(guò)場(chǎng)；如果領(lǐng)導(dǎo)干部文過(guò)飾非、回避問(wèn)題，那么普通黨員就會(huì)避重就輕、不愿批評(píng)；如果領(lǐng)導(dǎo)干部打擊報(bào)復(fù)、給別人穿小鞋，那么普通黨員就會(huì)談虎色變、三緘其口。相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部能夠堅(jiān)持原則、聞過(guò)則喜，帶頭進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，那么其他黨員也會(huì)見(jiàn)賢思齊、緊隨其后，進(jìn)而在全黨形成批評(píng)和自我批評(píng)的良好氛圍，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)一步向前發(fā)展。（作者：張玲 系中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）