“國(guó)企特殊論”可以休矣
近日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站接連發(fā)布了中國(guó)恒天集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰、天津房地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)邸達(dá)、廣州珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭暑平等多位國(guó)企高管“落馬”的消息。國(guó)企領(lǐng)域反腐“重拳”頻頻,既是反腐敗一以貫之堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的體現(xiàn),也是國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、管黨治黨須臾不可放松的警示。
黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)存在的突出問(wèn)題及其產(chǎn)生根源看得清、摸得準(zhǔn),猛藥去疴、祛病療傷,揪出了一大批潛伏于國(guó)企中的“碩鼠”“蛀蟲”。值得關(guān)注的是,從十九屆中央首輪巡視反饋情況以及今年以來(lái)查處的國(guó)企腐敗案件來(lái)看,仍有一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員不收斂、不收手,利用國(guó)有企業(yè)的資源謀取私利。有的任人唯親、任人唯利,搞“小圈子”,選人用人“順我者昌,逆我者亡”;有的與不法商人一個(gè)鼻孔出氣,通過(guò)內(nèi)外勾結(jié)搞利益輸送、損公肥私;有的特權(quán)思想嚴(yán)重,講排場(chǎng)、擺闊氣,揮霍浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn),違規(guī)組織公款宴請(qǐng),頻繁出入私人會(huì)所,公款打高爾夫球;有的違規(guī)決策、暗箱操作,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,破壞所任職的國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)。
國(guó)企腐敗問(wèn)題緣何多發(fā)?一方面,與國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力過(guò)度集中密切相關(guān)。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員手握企業(yè)巨量資金、資源、資產(chǎn)的管理處置大權(quán),正所謂“有油水的地方最容易滑倒”,尤其是資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的負(fù)責(zé)人,很容易成為不法分子爭(zhēng)相“圍獵”的對(duì)象。另一方面,對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督仍然存在短板。有的國(guó)企一把手將個(gè)人凌駕于組織之上,違背黨的組織原則,搞“一言堂”“家天下”,用人一句話、用錢一支筆,一把手變成“一霸手”,“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度形同虛設(shè)。一旦監(jiān)督制約“缺位”“乏力”,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員很容易“滑倒”。而一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),造成“上梁不正下梁歪”“劣幣驅(qū)逐良幣”,形成政治生態(tài)的“局部災(zāi)害”。
透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),才能更好解決問(wèn)題。企業(yè)黨組織管黨治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松弛,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員黨的觀念淡漠、信奉所謂“國(guó)企特殊論”,是國(guó)企腐敗滋生的主要“病根”。一些國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)要搞經(jīng)營(yíng)、講效益,因此在管黨治黨上可以松一點(diǎn)、在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上可以“搞個(gè)例外”“變通一下”,在個(gè)人收入上可以對(duì)標(biāo)民營(yíng)企業(yè)家……總之,“好處”“自由”“厚愛”全要占,不能“嚴(yán)管”。
全面從嚴(yán)治黨,靠全黨、管全黨、治全黨,國(guó)企不能例外,這是很淺顯的道理。“特殊”“例外”的口一旦開了,誰(shuí)都能給自己找到享受特權(quán)、我就例外的理由,黨的紀(jì)律和規(guī)矩還能有人聽、有人守嗎?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,國(guó)企只有不折不扣地把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,才能保障健康發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大。嚴(yán)管就是厚愛,用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的言行,使“有油水的地方”成為“臨淵履薄”之處,“滑倒”的人就會(huì)越來(lái)越少。(段相宇)