在落實(shí)十九大精神上走在前作表率

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在治國理政中不僅高度重視總體謀劃、頂層設(shè)計(jì)，而且身體力行、狠抓落實(shí)，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了舉世矚目的歷史性成就。黨的十九大對黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是全黨全國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述，對于決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利，特別是以飽滿的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的工作熱情，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。

深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述對貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大是黨和國家歷史發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一次大會，貫徹落實(shí)好十九大精神，事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述，深刻回答了“為什么抓落實(shí)、怎么抓落實(shí)”的重大問題，是關(guān)于落實(shí)的世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一，是當(dāng)前指導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)好十九大精神的強(qiáng)大思想武器。

這是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。黨的十九大最重大的歷史貢獻(xiàn)，就是鄭重提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想并把它確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂  ，是黨的十九大精神的“綱”  。抓好黨的十九大精神的貫徹落實(shí)  ，最重要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想 。而要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，關(guān)鍵在于深刻領(lǐng)會把握這一重要思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，自覺運(yùn)用貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題，最終要體現(xiàn)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際成效上。“為學(xué)之實(shí)，固在踐履”。是否抓好落實(shí)，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述，還是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。要全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想，做到融會貫通，內(nèi)在地就要求學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述。

這是深入貫徹落實(shí)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十九大作出了從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，確定了新時(shí)代黨和國家各方面的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“一分部署，九分落實(shí)”，“制定出一個(gè)好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件”，“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須盯住盯緊黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，堅(jiān)持不懈地苦干實(shí)干，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，確保推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

這是深入貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)原則要求的迫切需要。黨的十九大從統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的戰(zhàn)略高度，對堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，特別是把增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)作為新時(shí)代我們黨的一項(xiàng)重要執(zhí)政本領(lǐng)，標(biāo)志著我們黨對抓落實(shí)重要性的認(rèn)識上升到了一個(gè)新高度。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，歸根到底都要體現(xiàn)到黨的實(shí)踐中，都要落實(shí)到各級黨組織和廣大黨員干部抓落實(shí)的實(shí)際行動中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”這是對提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的新要求。我們要大力增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，全面厚植堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的長期執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述

狠抓落實(shí)是習(xí)近平總書記的一貫思想。不管是在地方任職時(shí)，還是到中央工作后，他都始終把抓落實(shí)擺在突出位置。習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述內(nèi)容十分豐富，主要體現(xiàn)在以下方面。

抓落實(shí)是重要的政治責(zé)任，要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署是重要的政治責(zé)任，要敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。他指出，“要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”“對黨中央作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，要扭住不放、一抓到底”“要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任”“要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人”。他在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)還特別強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部作為‘關(guān)鍵少數(shù)’更要在做實(shí)方面作出表率，有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神”“中央政治局的同志要帶好頭，真抓實(shí)干，埋頭苦干，把分管的工作抓緊抓實(shí)、抓出成效”。

抓落實(shí)要求真務(wù)實(shí)，做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)要堅(jiān)持國家、民族、人民利益至上，不圖虛名、不務(wù)虛功，迎難而上、攻堅(jiān)克難。他指出，“改革爭在朝夕，落實(shí)難在方寸。越是任務(wù)重、困難大，越要知難而進(jìn)、迎難而上”“在貫徹落實(shí)上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時(shí)不我待的緊迫意識和夙夜在公的責(zé)任意識抓實(shí)、再抓實(shí)”“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來”。

抓落實(shí)要重用重實(shí)際、講實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要通過樹立正確的用人導(dǎo)向，讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜?。他指出?ldquo;干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”“使那些重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部，不僅不吃虧，而且受到鼓勵(lì)、褒獎、重用”“要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)”“旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”“加大改革實(shí)績考核權(quán)重，形成鼓勵(lì)改革、支持改革正確用人導(dǎo)向”。 抓落實(shí)要用實(shí)踐來檢驗(yàn)成效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)要解決問題、辦成實(shí)事，用實(shí)踐來檢驗(yàn)，讓群眾認(rèn)可。 他指出，“要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，讓基層來評判，讓群眾來打分，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是否促進(jìn)社會公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感”“評價(jià)改革成效上要堅(jiān)持群眾立場，關(guān)鍵要看辦成了多少事，解決了多少實(shí)際問題，群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意”“要作出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”。

抓落實(shí)既要管宏觀，又要統(tǒng)籌好中觀、微觀，牽住“牛鼻子”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，注意方式方法，突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌。他指出，“聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，既要管宏觀，也要統(tǒng)籌好中觀、微觀”“對中央有具體要求的，要一竿子插到底，不折不扣落實(shí)下去；中央提出原則要求的，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化實(shí)化”“抓改革落實(shí)協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰”“提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力，扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處”。他在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“過去的5年，我們做了很多工作，有的已經(jīng)完成了，有的還要接著做下去。中共十九大又提出了新目標(biāo)新任務(wù)，我們要統(tǒng)籌抓好落實(shí)”。

抓落實(shí)關(guān)鍵要健全責(zé)任體系，嚴(yán)格督察問責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善激勵(lì)、督察和考核評價(jià)機(jī)制，調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問責(zé)追責(zé)。他指出，“改革工作能不能落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，確保改革方案落地生根”“要調(diào)配充實(shí)專門督察力量，開展對重大改革方案落實(shí)情況的督察，做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里”“要完善考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性”。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述，可以得出這樣的認(rèn)識，現(xiàn)階段，所謂抓落實(shí)，就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民群眾對美好生活的向往為目標(biāo)，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，把黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

中央國家機(jī)關(guān)要在貫徹落實(shí)黨的十九大精神上作表率

中央國家機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的重要陣地，擔(dān)負(fù)著從宏觀上管理國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的重大職責(zé)。在中央國家機(jī)關(guān)抓好黨的十九大精神的貫徹落實(shí)，具有特殊重要意義。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要論述，強(qiáng)化貫徹落實(shí)黨的十九大精神的自覺性主動性，全面開創(chuàng)新時(shí)代中央國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作新局面。

把抓落實(shí)作為衡量“四個(gè)意識”強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的思想自覺和行動自覺。黨員干部“四個(gè)意識”強(qiáng)不強(qiáng)，不能只看政治表態(tài)，而要看具體行動。要把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”強(qiáng)與不強(qiáng)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，作為重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，做到對抓落實(shí)思想上自覺、政治上清醒、紀(jì)律上嚴(yán)明、行動上堅(jiān)定，堅(jiān)決把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上。要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為中央國家機(jī)關(guān)抓落實(shí)的首要政治任務(wù)，迅速形成“大學(xué)習(xí)”氛圍，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把廣大黨員干部的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)十九大提出的目標(biāo)任務(wù)上來。

把抓落實(shí)作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷提高抓落實(shí)的素質(zhì)能力。中央國家機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在抓落實(shí)上必須有很強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。要按照增強(qiáng)狠抓落實(shí)執(zhí)政本領(lǐng)的要求，把抓落實(shí)作為中央國家機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，推動廣大黨員干部在專業(yè)知識、工作作風(fēng)和工作方法上有大的進(jìn)步。要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，掌握本領(lǐng)域的新知識、新要求，緊盯專業(yè)發(fā)展的最新成果，努力成為本領(lǐng)域的行家里手。要掌握抓落實(shí)的科學(xué)方法，抓住重點(diǎn)帶動面上和全局工作。要培養(yǎng)抓落實(shí)的過硬作風(fēng)，敢于吃苦、善于吃苦、樂于吃苦，永葆一顆為黨為人民矢志奮斗的初心，把工作當(dāng)作事業(yè)來干，立足本職崗位建功立業(yè)。

把抓落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不斷健全完善抓落實(shí)的體制機(jī)制。抓落實(shí)能不能取得成效，關(guān)鍵在于體制機(jī)制的保障。要加強(qiáng)對黨員干部抓落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對抓落實(shí)有力、成績突出的大力表揚(yáng)，對執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。提高抓落實(shí)在黨員干部考核中的權(quán)重，把抓落實(shí)情況與評優(yōu)評先、干部任用、崗位交流、責(zé)任追究等掛起鉤來，形成激勵(lì)干部重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，結(jié)合部門實(shí)際和工作特點(diǎn)，制定容錯(cuò)糾錯(cuò)相關(guān)制度和機(jī)制，明確容錯(cuò)的具體情形和工作程序，切實(shí)為調(diào)動黨員干部狠抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性提供制度保障。

把抓落實(shí)作為機(jī)關(guān)黨建的重要任務(wù)，不斷營造落實(shí)的良好氛圍。中央國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效，在很大程度上要體現(xiàn)在推動各部門、各級黨員干部堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和中央決策部署上。黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出了新部署。中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織要狠抓落實(shí)，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為順利推進(jìn)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中央國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部要在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上發(fā)揮先鋒模范作用，把抓落實(shí)的過程作為鍛煉和檢驗(yàn)黨性的重要過程，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利作出更大貢獻(xiàn)。（作者：中央國家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記 李智勇）