深刻認(rèn)識和全面落實新時代黨的建設(shè)總要求

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨的十九大報告對新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了頂層設(shè)計和全面部署，提出了新時代黨的建設(shè)總要求，為我們黨在新的歷史起點上全面加強黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我們必須深刻認(rèn)識、全面理解這一總要求的重大意義和豐富內(nèi)涵，增強思想自覺和行動自覺，扎扎實實地把總要求貫徹落實到黨的建設(shè)各方面工作中去，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

一、深刻認(rèn)識新時代黨的建設(shè)總要求的重大意義

新時代黨的建設(shè)總要求，是黨的十九大立足我國發(fā)展新的歷史方位和我們黨新的歷史使命，立足學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，立足加強黨的建設(shè)面臨的新情況新問題提出來的。貫徹落實這一總要求，意義重大而深遠(yuǎn)。

這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求  。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想和行動指南  ，這是黨的十九大的重大歷史性貢獻(xiàn)  。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)回答了新時代我們黨堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨的重大理論創(chuàng)新。新時代黨的建設(shè)總要求是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。只有按照新時代黨的建設(shè)總要求不斷加強黨的建設(shè)，才能進(jìn)一步推動全黨用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮這一重要思想對各方面工作和各項事業(yè)發(fā)展的根本指導(dǎo)作用，保證全黨在這一重要思想的指引下統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。

這是立足我國發(fā)展新的歷史方位、完成新時代黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)的必然要求。黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)。毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力，這是我們黨適應(yīng)新時代要求、完成新時代歷史使命和奮斗目標(biāo)的基本前提和根本保證。新時代黨的建設(shè)總要求從新時代、新征程、新使命、新目標(biāo)對我們黨提出的新要求出發(fā)，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題，形成了黨在新時代加強自身建設(shè)的總綱領(lǐng)。只有堅定不移地貫徹落實這一總要求，才能確保我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

這是提高黨的長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略要求。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國、中國人民、中華民族的根本利益所在，任何時候、任何情況下都不能有絲毫動搖。在新時代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，帶領(lǐng)具有5000多年悠久歷史、擁有13億多人口的中國，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，就必須進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。只有全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，做到既政治過硬，又本領(lǐng)高強，才能確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

這是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實要求。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。同時，要清醒地認(rèn)識到，黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，“四大考驗”是長期和復(fù)雜的，“四種危險”是尖銳和嚴(yán)峻的。要有效應(yīng)對這些考驗和危險，從根本上解決黨內(nèi)存在的突出問題，就必須全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以更大的力度推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，始終成為時代的先鋒、民族的脊梁。

二、深入理解新時代黨的建設(shè)總要求的豐富內(nèi)涵

黨的十九大對新時代黨的建設(shè)總要求做了全面闡述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，深刻回答了新的歷史條件下加強黨的建設(shè)的一系列根本性問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，為新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了基本遵循。這個總要求，主要包括以下幾個方面內(nèi)容。

一是新時代黨的建設(shè)的根本原則、指導(dǎo)方針和主線。總要求開宗明義提出，要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，指明了新時代黨的建設(shè)的根本原則，體現(xiàn)了“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的要求，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵?？傄竺鞔_了“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”這一黨的建設(shè)指導(dǎo)方針，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的建設(shè)最鮮明的主題，要求全黨以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的制度全面加強黨的建設(shè)，落實好全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)?？傄筇岢鲂聲r代黨的建設(shè)要“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”。在原來黨的執(zhí)政能力建設(shè)的表述中增加“長期”二字，深刻昭示長期執(zhí)政條件下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性永遠(yuǎn)在路上，伴隨黨執(zhí)政的全過程、伴隨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的壯闊征程；蘊含著對黨實現(xiàn)執(zhí)政使命長期性、艱巨性的深遠(yuǎn)考量；揭示了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的本質(zhì)要求；反映了新時代黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新特點和新要求，就是黨的建設(shè)一切工作都必須聚焦到黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安上。

二是新時代黨的建設(shè)的總體布局?？傄筮M(jìn)一步明確了新時代黨的建設(shè)總體布局，即“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”。這一總體布局抓住了新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵，概括了新時代黨的建設(shè)的基本內(nèi)容、重點領(lǐng)域及其相互關(guān)系。其中一項重大創(chuàng)新，是將政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位、紀(jì)律建設(shè)這一治本之策，反映出我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識，抓住了新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。這一總體布局突出了“以堅定理想信念宗旨為根基”，表明崇高的奮斗目標(biāo)、精神境界和價值追求是黨的建設(shè)的“根”，必須打牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和思想根基。這一總體布局把調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性作為著力點，既強調(diào)充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員的作用，又強調(diào)尊重黨員的主體地位，激發(fā)全黨同志的擔(dān)當(dāng)精神和創(chuàng)造熱情，集中全黨的智慧和力量。這一總體布局將制度建設(shè)由原來的“五大建設(shè)”之一調(diào)整為“把制度建設(shè)貫穿其中”，更鮮明地體現(xiàn)了制度建設(shè)的地位、作用和要求。強調(diào)深入推進(jìn)反腐敗斗爭，彰顯了我們黨正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的堅定決心。

三是新時代黨的建設(shè)的總目標(biāo)。總要求確立了新時代黨的建設(shè)總目標(biāo)，即“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”?？偰繕?biāo)把不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量擺在突出位置，意味著新時代黨的建設(shè)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，注重內(nèi)涵、講求實效，不斷提升黨的建設(shè)水平，取得實實在在的成果，而不能重形式輕質(zhì)量，不能搞形式主義、做表面文章?？偰繕?biāo)涵蓋了提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、不斷增強黨的“四自能力”、始終保持朝氣蓬勃的政治品格和精神風(fēng)貌等諸多方面，構(gòu)成了一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人的價值取向、政治定力和使命擔(dān)當(dāng)。加強新時代黨的建設(shè)，必須牢牢把握這個總目標(biāo)，一步步朝著這個總目標(biāo)邁進(jìn)。

黨的十九大報告在提出新時代黨的建設(shè)總要求的基礎(chǔ)上，部署了新時代黨的建設(shè)8個方面重點任務(wù)。這些重點任務(wù)涉及黨的建設(shè)各個方面、各個領(lǐng)域，突出了黨的建設(shè)的主要矛盾和重點問題，是新時代黨的建設(shè)總要求的具體化，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實踐路徑。要把黨的建設(shè)總要求落地生根、不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨在新時代的奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)，就必須扎扎實實地、高質(zhì)量地完成這些重點任務(wù)。

新時代黨的建設(shè)總要求和8個方面重點任務(wù)是一個緊密聯(lián)系、相互作用、相輔相成的有機(jī)整體。其中，根本原則是依據(jù)，黨的建設(shè)的一切活動都要遵循這個根本原則；指導(dǎo)方針是遵循，引領(lǐng)著黨的建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)，黨的建設(shè)的一切活動都要貫徹這一方針；主線是“綱”和“魂”，貫穿黨的建設(shè)各個方面和全過程；總體布局是整體安排和重點領(lǐng)域，總體布局立起來了，黨的建設(shè)就明確了框架格局，有了清晰的工作思路；總目標(biāo)是指向和標(biāo)準(zhǔn)，黨的建設(shè)的一切工作都要朝著這個目標(biāo)來加強，依據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)來檢驗；8個方面重點任務(wù)是主要工作，是實現(xiàn)目標(biāo)的具體途徑，任務(wù)明確了，落實總要求就有了實體支撐和有力抓手。貫徹落實新時代黨的建設(shè)的重大部署，要深刻理解把握它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體推進(jìn)。

三、全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務(wù)，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

黨的十九大報告提出的新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務(wù),勾畫了新時代黨的建設(shè)的藍(lán)圖和路徑，是進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。全黨同志都要增強歷史使命感和政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實總要求和重點任務(wù)，以實際行動推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

一要著力抓好黨的政治建設(shè)這一根本性建設(shè)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格貫徹民主集中制，努力營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制各種消極腐朽思想文化的侵蝕。加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

二要堅決貫徹落實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這一根本任務(wù)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)完整、博大精深的思想體系，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。全黨同志都要深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求；深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，把握新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做遠(yuǎn)大理想和共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)深悟透，學(xué)用結(jié)合，落實到黨的建設(shè)各方面工作，貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真正成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大思想武器和行動指南。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)新時代黨的各方面建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，需要著眼全局、統(tǒng)籌兼顧。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，既善于全面推進(jìn)各方面、各領(lǐng)域黨的建設(shè)，又善于抓住主要矛盾，突出重點，解決關(guān)鍵性緊迫性問題。要善于把握和運用黨的建設(shè)規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計，有序推進(jìn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨的建設(shè)方式方法。要善于協(xié)調(diào)組織各級各部門黨組織，調(diào)動各方面力量，形成落實黨的建設(shè)總要求和各方面任務(wù)的整體合力。要善于將戰(zhàn)略部署與戰(zhàn)役落實緊密結(jié)合起來，既著眼于實現(xiàn)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，又精心組織好當(dāng)前的每一場戰(zhàn)役，一步一個腳印推動落實新時代黨的建設(shè)任務(wù)。

四要把從嚴(yán)從實精神貫徹到新時代黨的建設(shè)全過程。勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨是我們黨最鮮明的品格。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的卓著成效，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務(wù)，必須堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字托底。管黨治黨的認(rèn)識和要求要嚴(yán)，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，必須始終擰緊從嚴(yán)治黨的螺絲；黨內(nèi)政治生活要嚴(yán)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化；對干部的選拔教育要嚴(yán)，嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，嚴(yán)格按照新時代、新使命的要求教育管理干部，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍；正風(fēng)肅紀(jì)要嚴(yán)，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督約束中工作生活；落實管黨治黨責(zé)任要嚴(yán)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建責(zé)任制覆蓋面，建立健全黨建責(zé)任清單，健全黨建責(zé)任監(jiān)督、考核、評價機(jī)制，強化責(zé)任追究，保證責(zé)任落實，推動管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，不斷開創(chuàng)新時代黨的建設(shè)新局面。（作者：全國黨的建設(shè)研究會）