孔德永：防止和反對(duì)圈子文化須臾不可松懈

（原標(biāo)題：凈化政治生態(tài) 匡正社會(huì)風(fēng)氣 防止和反對(duì)圈子文化須臾不可松懈）

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位，并明確要求堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。圈子文化是破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的頑疾，危害不容小覷。個(gè)別黨員、干部整天琢磨如何拉關(guān)系、找門(mén)路，熱衷于認(rèn)老鄉(xiāng)、攀校友，就是為了能夠進(jìn)入某個(gè)圈子，形成某種利益關(guān)系。防止和反對(duì)圈子文化，是新形勢(shì)下堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨必須著力解決的問(wèn)題。

自古以來(lái)，中國(guó)就是一個(gè)講究人情的社會(huì)，“圈子”在社會(huì)上非常流行，有同學(xué)圈、老鄉(xiāng)圈、同門(mén)圈等各種各樣的圈子。圈子如果是因情而聚，倒也無(wú)可厚非。但官場(chǎng)上一旦形成圈子，圈子文化就變味了。這是因?yàn)楣賵?chǎng)上的圈子不再是純粹的感情共同體，而是公權(quán)力與利益的結(jié)合體。它在古代表現(xiàn)為朋黨、鄉(xiāng)黨等，“朋黨興，政事亂”。官場(chǎng)上的圈子文化之所以能夠滋生，主要是緣于不正常的人身依附和利益輸送。

從近年來(lái)查處的腐敗案件尤其是窩案看，背后大多有圈子文化的陰影?？梢?jiàn)，圈子文化是腐敗頻發(fā)的重要推手。其一，圈子文化污染黨內(nèi)政治生態(tài)。我們黨的黨內(nèi)政治生活是非常嚴(yán)肅的，黨內(nèi)關(guān)系應(yīng)當(dāng)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩，這是保持良好政治生態(tài)的基本要求。圈子文化盛行，容易導(dǎo)致黨內(nèi)關(guān)系江湖化、庸俗化、隨意化，進(jìn)而損害黨性原則與政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，破壞黨的集中統(tǒng)一，使黨內(nèi)政治生活失去政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。其二，圈子文化敗壞政風(fēng)。官場(chǎng)上圈子文化的要害是公權(quán)力異化，引發(fā)干部選任中的逆淘汰現(xiàn)象，使從政環(huán)境變得污濁。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”事實(shí)證明，圈子文化是惡化政治生態(tài)的催化劑，它讓干事業(yè)、有本領(lǐng)的人心灰意冷，嚴(yán)重破壞政治風(fēng)氣。其三，圈子文化惡化民風(fēng)。良好的黨風(fēng)政風(fēng)是淳樸民風(fēng)社風(fēng)的重要引領(lǐng)，而黨員、干部中圈子文化的蔓延則會(huì)加劇腐敗的社會(huì)化?，F(xiàn)實(shí)中，圈子文化已給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良影響，社會(huì)上一些人遇事首先想到的是托關(guān)系、走后門(mén)，規(guī)則意識(shí)淡薄。從這個(gè)意義上說(shuō)，圈子文化的蔓延已成為侵蝕世風(fēng)的“精神霧霾”，沖擊蠶食著社會(huì)正能量。

廣大人民群眾對(duì)黨員、干部中的圈子文化深?lèi)和唇^。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們黨就要堅(jiān)決防范和糾正什么。防止和反對(duì)圈子文化任重而道遠(yuǎn)，須臾不可松懈。第一，必須加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之“鈣”。要始終把堅(jiān)定的理想信念作為共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，認(rèn)真開(kāi)展黨性教育，旗幟鮮明地抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，守護(hù)好共產(chǎn)黨人的精神高地。第二，必須堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，完善選人用人制度機(jī)制。圈子文化之所以盛行，與選人用人上的不正之風(fēng)密切相關(guān)。因此，防止和反對(duì)圈子文化，就要匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊５谌?，必須把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，扎緊管黨治黨的制度籠子。黨的十八大以來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。新形勢(shì)下，必須把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，使黨的紀(jì)律和規(guī)矩真正成為帶電的高壓線(xiàn)，最大限度壓縮圈子文化滋生蔓延的空間。第四，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)決不搞各種“圈子”，自覺(jué)遠(yuǎn)離各種“圈子”，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，使人身依附、拉幫結(jié)派、搞小圈子沒(méi)有市場(chǎng)和生存土壤。

（作者為天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津師范大學(xué)基地研究員）