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紅橋區(qū):“三個三”模式強化巡察整改落實
紅橋區(qū)委始終把巡察監(jiān)督的落腳點放在強化政治責(zé)任、推動解決問題上,逐步探索出“三個三”巡察整改工作模式,強化巡察工作“后半篇文章”,切實發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
扛起“三個責(zé)任”,強化對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)委常委會將定期研究巡察工作寫入常委會工作規(guī)則,規(guī)定每半年至少聽取一次巡察專題報告,主動落實管黨治黨政治責(zé)任。區(qū)委書記聽取巡察情況匯報時態(tài)度堅決、立場鮮明,明確要求對整改不力的,嚴(yán)肅問責(zé),決不含糊。
巡察反饋時,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自坐鎮(zhèn),分別提出整改要求;集中整改結(jié)束后,立即聽取整改檢查情況匯報,并及時向區(qū)委書記專題會匯報整改情況,推動巡察反饋問題“落地砸坑”。出臺《關(guān)于進一步做好巡察整改評價有關(guān)工作的意見》等7項制度,探索更加有效的整改督查督辦機制。
全面壓實被巡察黨組織整改責(zé)任。制定被巡察黨組織配合巡察組工作規(guī)定,明確被巡察黨組織的整改責(zé)任和整改任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,列出“三張清單”,即“必整必改問題清單”“整改責(zé)任清單”“整改落實清單”,建立臺賬,對賬銷號,全面整改。實行“1+N”報告制度,要求被巡察黨組織除報送黨組織整改報告外,還要報送黨組織書記和每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實整改責(zé)任工作報告,把整改責(zé)任層層壓實。
實施“三向反饋”,強化對巡察整改的指導(dǎo)推動
向被巡察黨組織分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時聽取巡察反饋意見,整改期間采取“一談一提一聽一推一報告”方式推動整改落實,即與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話;對被巡察黨組織提整改要求;隨時深入現(xiàn)場,聽取整改情況匯報;召開工作推動會推進整改重點任務(wù)完成;向領(lǐng)導(dǎo)小組報告督導(dǎo)整改落實情況,有力推動解決整改中的重點、難點問題。
向被巡察單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)集中反饋。召開向被巡察單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)集中反饋會,領(lǐng)導(dǎo)小組集中作部署、壓實責(zé)任,并要求被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人簽字背書、逐個表態(tài)。
向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部全面反饋。巡察組向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部反饋發(fā)現(xiàn)問題時,做到原汁原味、指名道姓、直點要害。領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋會,提出要求,并與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,明確抓整改主體責(zé)任落實的具體要求,起到紅臉出汗、有力震懾的效果。
開展“三方聯(lián)動”,強化對巡察整改的動態(tài)監(jiān)督
“三方評價”提升巡察整改效果。集中整改結(jié)束后,由巡察組、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“三方”共同組成檢查組,采取聽取匯報、談話了解、查閱資料、民主評議等方式,對整改落實情況開展專項檢查,作出評價。對整改不徹底的,提出持續(xù)整改意見;對整改不力的,向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提出問責(zé)建議。
“三方共進”及時處置問題線索。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案管室、區(qū)委組織部干部監(jiān)督科分別將巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索納入案件管理平臺和問題臺賬,實行優(yōu)先辦理,并與巡察辦定期“對賬”,動態(tài)掌握情況,共同督促快查快辦。截至目前,向區(qū)紀(jì)委移交問題線索70個,辦結(jié)64件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人。
“三方監(jiān)督”持續(xù)跟進巡察整改。為徹底打消少數(shù)被巡察黨組織存在的“一陣風(fēng)”和“過關(guān)萬歲”心理,巡察辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組三方共同實施巡察整改常態(tài)監(jiān)督工作。對需要長期堅持或需要較長周期的整改任務(wù),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中接續(xù)督辦,做到問題整改不到位,監(jiān)督回訪不結(jié)束。同時,適時安排巡察“回頭看”,常殺“回馬槍”,讓巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上,持續(xù)發(fā)揮利劍作用。(紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 | 責(zé)任編輯 王劍)