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管好“枕邊人” 莫讓禍起蕭墻
(原標(biāo)題:廉潔不是領(lǐng)導(dǎo)干部的“獨(dú)角戲”,其配偶不僅要做另一半干事創(chuàng)業(yè)的“賢內(nèi)助”,更應(yīng)成為遵規(guī)守紀(jì)的“廉內(nèi)助”,涵養(yǎng)家風(fēng),讓“家庭后院”成為拒腐防變的“前沿火線”——管好“枕邊人” 莫讓禍起蕭墻)
8月8日,重慶市銅梁區(qū)南城街道紀(jì)工委組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子家屬在銅梁廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。王雪飛 馬冬曉 攝影報(bào)道
“家是幸福港灣,清廉是幸福源泉?!碧旖蚴袑氎鎱^(qū)人民檢察院未成年人刑事犯罪檢察科科長(zhǎng)張桂云這樣說。多年來,她和作為職業(yè)律師的丈夫,相互勉勵(lì)、相互提醒,先后數(shù)十次婉拒親朋好友希望由丈夫代理的訴訟委托,把潛在的人情案、關(guān)系案、金錢案拒之門外。夫妻同筑家庭拒腐防線,傳播了清正廉潔的正能量。
然而,梳理近年來落馬貪官的受賄歷程,“貪內(nèi)助”的身影卻頻現(xiàn)其中。這些“枕邊人”的推波助瀾,往往在潛移默化中推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路。廉潔不是領(lǐng)導(dǎo)干部的“獨(dú)角戲”,其配偶不僅要做另一半干事創(chuàng)業(yè)的“賢內(nèi)助”,更應(yīng)成為遵規(guī)守紀(jì)的“廉內(nèi)助”,涵養(yǎng)家風(fēng),讓“家庭后院”成為拒腐防變的“前沿火線”。
“家有貪妻”從何而來?
透過近年來查處的各種腐敗案件不難發(fā)現(xiàn),“貪內(nèi)助”在官員的貪污腐敗中扮演著多重角色。
“前門當(dāng)官,后門經(jīng)商”的現(xiàn)象最為常見。丈夫臺(tái)前“倡廉”,妻子幕后“受賄”,精心配合,上演了一幕幕“精彩”的“二人轉(zhuǎn)”。天津市東麗區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)張洪寶夫婦就是其中一例。張洪寶利用手中的權(quán)力,多次指示或介紹企業(yè)在其妻開設(shè)的公司采購(gòu)物資,還親自出馬打通關(guān)系,幫助妻子承攬高速公路工程材料供應(yīng)生意。嘗足“甜頭”后,其妻的胃口也越來越大,索性做起“收銀員”,幫助丈夫收錢、收房、轉(zhuǎn)贓,甚至直接向企業(yè)老板索要錢財(cái)。
如果說張洪寶的妻子是“代夫出征”,深圳市原市委常委、政法委書記蔣尊玉的妻子則公然做起了“批發(fā)商”,她利用蔣尊玉的職務(wù)便利,以介紹地塊轉(zhuǎn)讓、提供信息咨詢等名目收取眾多房地產(chǎn)開發(fā)商變相提供的利益,同樣向私企老板伸手索賄。
還有一種“貪內(nèi)助”,選擇充當(dāng)權(quán)錢交易的“掮客”,利用丈夫的職務(wù)影響力,四處走門子、批條子、拿傭金、吃回扣,手段無所不用其極。北京市民政局原副巡視員李士秀的妻子邵淑清就是如此。她向丈夫轉(zhuǎn)達(dá)朋友王某請(qǐng)托,還慫恿他利用職務(wù)便利“打招呼”,幫助王某獲得了一份民政系統(tǒng)的工作,同時(shí)僅花費(fèi)數(shù)十萬元就分得兩套福利房。事成之后,邵淑清則“笑納”了王某酬謝的30萬元。
雖然“貪內(nèi)助”的眾生相不盡相同,但究其本質(zhì),都是權(quán)力腐敗的一種異化形式?!柏潈?nèi)助”現(xiàn)象的出現(xiàn),除了個(gè)人熱衷炫富攀比、家風(fēng)不正外,根源還在于領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力“脫韁”。由于意志不堅(jiān)定、律己不嚴(yán),一些人就會(huì)有意擴(kuò)散權(quán)力,主動(dòng)通過“另一半”實(shí)施尋租行為。
基于身份的特殊性,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶更是別有用心者“圍獵”的重點(diǎn)對(duì)象。特別是在“正面攻擊”效果不理想時(shí),他們往往取道“夫人路線”“先生路線”,通過“迂回戰(zhàn)術(shù)”叩開利益輸送之門。
在“貪內(nèi)助”的“成長(zhǎng)記”中,“另一半”的寵溺縱容也是重要因素。重慶市城口縣人大常委會(huì)原主任于少東對(duì)妻子李某的“錯(cuò)愛”,不僅讓自己身敗名裂,也毀了整個(gè)家庭的幸福。他在懺悔書中寫道,出于對(duì)妻子為自己事業(yè)作出極大犧牲的感激,自己處處“讓著”她,并把家里的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都交由她安排管理,久而久之,養(yǎng)成了她貪戀錢財(cái)和權(quán)錢交易的偏好,自己也未及時(shí)加以干預(yù)制止,最終釀成苦果。
用提醒監(jiān)督關(guān)愛“另一半”
是“廉”還是“貪”,固然要看領(lǐng)導(dǎo)干部自身的主觀認(rèn)知選擇,但是“枕邊人”的外部熏陶同樣不容忽視。有專家認(rèn)為,有了“廉內(nèi)助”的提醒和監(jiān)督,官員出問題的可能性要小得多。
幫助“另一半”把緊“前門”,這是“廉內(nèi)助”的職責(zé)所在。作為朝夕相處的伴侶,“廉內(nèi)助”能在“另一半”面臨誘惑時(shí)給予及時(shí)疏導(dǎo),動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法,幫助其祛除邪念、回歸“廉”的方陣。湖北省黃岡市某執(zhí)法單位局長(zhǎng)杜文和的妻子邱亞麗發(fā)現(xiàn)丈夫收受某建筑公司副總10萬元的存折后痛心斥責(zé),下達(dá)“要么退錢要么離婚”的“最后通牒”,并回老家搬來雙方父母助陣,及時(shí)挽救了丈夫。
時(shí)代楷模廖俊波的妻子林莉則用自己的“恪己守廉”,協(xié)助丈夫守好“后門”。從教27年,林莉始終堅(jiān)守著三尺講臺(tái),從沒向丈夫要求過“挪窩”或“調(diào)崗”,學(xué)校里的人甚至不知道她是廖俊波的妻子。每次去探望丈夫都只能“蝸居”在狹小的單位宿舍,林莉卻毫無怨言。為了不破壞廖俊波定下的“規(guī)矩”,她從不接受任何名義的宴請(qǐng),吃飯基本都在機(jī)關(guān)食堂解決。林莉在報(bào)告《一諾無悔》中動(dòng)情講述:“為支持你的工作而操勞,我不后悔。但更重要的是,我為你的‘身正’不悔。”
勤政為民好干部鄭培民,在不知如何婉拒親戚“要求”而左右為難時(shí),妻子楊力求的動(dòng)情勸解“化繞指柔為百煉鋼”,力助丈夫堵住“旁門”?!安粠腿讼蜞嵟嗝駧魏涡拧⒉粋骺谛?、不接受任何禮品”,妻子的“三不”原則是“為民書記”鄭培民的強(qiáng)大后盾?!八投Y是給我們送‘錯(cuò)誤’,快拿走!”這是楊力求始終堅(jiān)持和踐行的“信條”。
由此可以看出,與權(quán)不親、與貴不攀、與富不比,這是“廉內(nèi)助”的共同品行。助其廉潔從政、免除蕭墻之禍,才是“官夫人”關(guān)愛“另一半”的最高境界。
防止“枕邊風(fēng)”成貪腐導(dǎo)火索
今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索。
如何正家風(fēng)?各地紛紛展開探索。近年來,浙江省通過“曬家規(guī)”、征文、評(píng)選“廉潔好家庭”等形式“說廉倡廉”,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶常吹家庭“廉潔風(fēng)”,管好家庭“廉政賬”,當(dāng)好家中的“紀(jì)委書記”。新疆博爾塔拉蒙古自治州紀(jì)委監(jiān)委近日組織“家庭助廉”座談會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)干部配偶贈(zèng)送了一份特別的“廉政大禮包”,包括《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《梁家河》等書籍,希望他們念好廉政“緊箍咒”,當(dāng)好配偶廉潔從政好幫手,以實(shí)際行動(dòng)樹立廉潔家風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部多為一家之主,要形成良好家風(fēng)首先應(yīng)當(dāng)從自己做起。天津大學(xué)馬克思主義研究中心主任孫蘭英認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,決不能使權(quán)力在親情面前變異,更不能搞“封妻蔭子”“一人得道,雞犬升天”那一套。
要遏制“貪內(nèi)助”現(xiàn)象,完備的制度也必不可少。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家就曾明確表示,在現(xiàn)代社會(huì),各方面的誘惑越來越多、越來越大,僅靠官員自覺無法從根本上解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬也是如此。只有扎緊制度的籬笆,權(quán)力才不敢亂伸手、尋租、遞延。
嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,同樣勢(shì)在必行。長(zhǎng)期以來,中央對(duì)這方面一直都有明確要求。北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明指出,規(guī)定要得到有效執(zhí)行,而不能成為一種形式或擺設(shè)。要嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,細(xì)化規(guī)范程序,明確操作依據(jù),把集中規(guī)范和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,形成長(zhǎng)效化制度安排。
與領(lǐng)導(dǎo)干部相比,“貪內(nèi)助”的腐敗行為更復(fù)雜更隱蔽,治理難度更大。一經(jīng)查實(shí),必須嚴(yán)懲,要架起一條帶電的“高壓線”,方能真正起到震懾作用。(佘子藝 葉錦燦)