從"兩手抓、兩手都要硬"到"五位一體""四個(gè)全面"

2017年10月24日，黨的十九大審議通過(guò)黨章修正案，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局首次寫(xiě)入黨章。

“十九大黨章作出這樣的修改，一定會(huì)使我們黨更加重視統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，更加重視協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，把我們黨建設(shè)得更好，把我們國(guó)家發(fā)展得更好，人民群眾生活水平越來(lái)越高，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)謝春濤在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站接受訪談時(shí)說(shuō)。

改革開(kāi)放40年來(lái)，從“兩手抓、兩手都要硬”，到“三位一體”“四位一體”，再到“五位一體”“四個(gè)全面”，我們黨對(duì)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的思考和探索從未止步，開(kāi)創(chuàng)并推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷邁入新境界，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)。

“兩手抓、兩手都要硬”

——馬克思主義思想精髓和科學(xué)方法在我們黨治國(guó)理政、管黨治黨實(shí)踐中的具體體現(xiàn)

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放的重大決策，黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，短短幾年就帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)騰飛。但與此同時(shí)，一些問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，道德滑坡、貪污腐敗以及各種犯罪現(xiàn)象增多。

“變化出人意料。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授李成武對(duì)那個(gè)時(shí)期關(guān)注頗多：“當(dāng)時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)了兩種聲音，一種是只要搞好經(jīng)濟(jì)就行，其他問(wèn)題先放一放再說(shuō)；另一種是先搞好政治思想道德建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以慢一慢，寧可錢袋子癟了，也不能讓腦瓜子空了?！?/p>

鄧小平同志敏銳地發(fā)現(xiàn)了這個(gè)可能導(dǎo)致改革開(kāi)放“跑偏”的嚴(yán)重問(wèn)題。1980年12月，他在中央工作會(huì)議上指出，“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”。此后，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，要一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐??；一手抓建設(shè)，一手抓法制；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，做到兩手抓、兩手都要硬。

堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，成為我們黨推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)根本方針。

“真正的社會(huì)主義不能僅僅理解為生產(chǎn)力的高度發(fā)展，還必須有高度發(fā)展的精神文明——一方面要讓人民過(guò)上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學(xué)文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富?！痹凇稊[脫貧困》一書(shū)中，記錄了上世紀(jì)八十年代習(xí)近平同志在福建寧德工作期間有關(guān)“正確認(rèn)識(shí)脫貧致富和建設(shè)精神文明的關(guān)系”的思考。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原馬列所所長(zhǎng)李崇富認(rèn)為：“‘兩手抓、兩手都要硬’是馬克思主義的思想精髓和科學(xué)方法在我們黨治國(guó)理政、管黨治黨實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。從‘兩手抓’開(kāi)始，如同找到了一把打開(kāi)科學(xué)執(zhí)政之門的鑰匙，我們黨在一系列重大方針政策的制定和實(shí)施中越來(lái)越科學(xué)。”

從“三位一體”到“五位一體”

——標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理也永無(wú)止境。

40年來(lái)，我們黨順應(yīng)時(shí)代要求和人民期盼，與時(shí)俱進(jìn)地在理論上進(jìn)行創(chuàng)新、在實(shí)踐中進(jìn)行探索，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展方略更加完善、發(fā)展目的更加明確、發(fā)展內(nèi)涵更加豐富、發(fā)展道路更加廣闊。

1982年9月召開(kāi)的黨的十二大強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主來(lái)保證和支持。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一。從中可以看出，十二大已經(jīng)初步具有了把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)布局勾畫(huà)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和社會(huì)主義民主“三位一體”的雛形。

正式提出“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局”是黨的十二屆六中全會(huì)。全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》第一次明確提出：“我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)。”

黨的十三屆四中全會(huì)之后，我們黨明確提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化作了新的系統(tǒng)性闡述，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”總體布局。

黨的十六大以來(lái)，我們黨對(duì)總體布局進(jìn)行了新的探索和思考。黨的十六屆六中全會(huì)把和諧社會(huì)建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的一項(xiàng)重要內(nèi)容確立下來(lái)，使總體布局發(fā)展為包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。

隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷深入，我們黨逐漸認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義，不僅包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也包括民主法制的健全、文化藝術(shù)的繁榮、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美，五者相輔相成。

黨的十七大提出了生態(tài)文明的理念和建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正式形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局。

“‘五位一體’總體布局的形成，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大意義?！敝袊?guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院青年學(xué)者夏璐認(rèn)為，這標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。

“五位一體”“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)

——統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐

“要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察工作時(shí)，首次提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

“‘五位一體’‘四個(gè)全面’，都是對(duì)全黨在新形勢(shì)下認(rèn)識(shí)大局、把握大局、引領(lǐng)大局的頂層設(shè)計(jì)?！敝泄仓醒胝哐芯渴以敝魅问┲櫿J(rèn)為，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

習(xí)近平總書(shū)記多次指出，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“五位一體”和“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。

“用協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局帶動(dòng)推進(jìn)‘五位一體’總體布局。”國(guó)防大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心撰文指出，實(shí)現(xiàn)“五位一體”蘊(yùn)含的各領(lǐng)域的目標(biāo)要求，必須以全面建成小康社會(huì)為引領(lǐng)，以全面深化改革與全面依法治國(guó)為驅(qū)動(dòng)，以全面從嚴(yán)治黨為保障。同時(shí)，“在統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局中更好體現(xiàn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

黨的十九大擘畫(huà)了到本世紀(jì)中葉之前我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程?！拔逦灰惑w”總體布局和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一致、內(nèi)涵相同。

“‘五位一體’‘四個(gè)全面’背后，是我們黨一以貫之的問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人高瞻遠(yuǎn)矚的全局視野和戰(zhàn)略眼光。扎實(shí)推進(jìn)‘五位一體’‘四個(gè)全面’，民族復(fù)興的航船必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，勝利駛向光輝的彼岸?！崩畛晌浔硎?。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 王丹）