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中國反腐“既不松口,也不松手”
(原標(biāo)題:中國反腐“既不松口,也不松手”——從外媒熱評(píng)看十九大后中國反腐新進(jìn)展)
十九大前夕,俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》判斷稱,未來5年中國的反腐敗力度一定不會(huì)下降。圖為《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站相關(guān)報(bào)道的部分截圖。
“在未來5年里,反腐力度一定不會(huì)下降。不只要打‘老虎’,即擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的腐敗高官;還要拍‘蒼蠅’,即犯錯(cuò)誤的基層干部?!边@是俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》在十九大前夕對(duì)中國反腐動(dòng)向給出的預(yù)判。當(dāng)然,也有外媒認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨反腐敗的步伐,會(huì)在十九大后“換一種節(jié)奏”。
黨的十九大前后,海外輿論開始觀察這場中國共產(chǎn)黨刀刃內(nèi)向的自我革命下一步的走向。2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,隨著這一年漸入尾聲,越來越多的人意識(shí)到,中國自十八大以來開啟的這場“打虎拍蠅”反腐敗行動(dòng),“比中國現(xiàn)代史上的歷次反腐敗行動(dòng)都要走得遠(yuǎn)”。
“中國的反腐斗爭仍在繼續(xù)”
“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”2017年10月18日,在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度。這句話也被多家境外媒體在分析中國下一步反腐動(dòng)向時(shí)所引用。
次日,習(xí)近平在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)重申:“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法?!毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》就此做出判斷:繼18日在十九大報(bào)告中肯定反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展之后,習(xí)近平19日在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí),傳遞出十九大以后反腐敗工作將依然保持高壓態(tài)勢的信號(hào)。
距十九大閉幕不到一個(gè)月,中宣部原副部長魯煒和遼寧省副省長劉強(qiáng)兩名中管干部相繼落馬。英國路透社在一篇報(bào)道中援引新華社的評(píng)論說:“開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符”。
2018年1月3日,中央紀(jì)委發(fā)布消息:陜西省副省長馮新柱涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。僅僅一天后,山東省副省長季緗綺又應(yīng)聲落馬……開年伊始,中國反腐重拳不斷,“永遠(yuǎn)在路上”成為最鮮亮的標(biāo)簽。外媒評(píng)價(jià)稱,中國反腐“既不松口,也不松手”,“新一屆中央紀(jì)委上任后,用數(shù)字說明反腐力度不變”。
……
2018年10月7日,公安部副部長孟宏偉被查。俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》網(wǎng)站在當(dāng)天的報(bào)道中寫道:“他的例子證明,中國的反腐斗爭仍在繼續(xù)?!?/p>
外媒關(guān)注“壓倒性勝利”的新提法。圖為新加坡《聯(lián)合早報(bào)》相關(guān)報(bào)道的部分截圖。
2018年12月13日,中共中央政治局會(huì)議指出:“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果?!蓖饷秸J(rèn)為,“壓倒性勝利”一詞值得關(guān)注,說明反腐確實(shí)取得不小成果。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站引述中國學(xué)者的觀點(diǎn)分析稱,從政治局會(huì)議提出“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,“必須將‘嚴(yán)’字長期堅(jiān)持下去”的要求看,高層對(duì)反腐嚴(yán)峻性有清醒認(rèn)識(shí),也清楚如果現(xiàn)在放松反腐,將會(huì)功虧一簣。
“一種新的反腐敗體制”
2018年全國兩會(huì),國家監(jiān)察體制改革是頗受外界關(guān)注的重要改革之一。
3月11日,十三屆全國人大一次會(huì)議通過憲法修正案,確立監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位。3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》獲表決通過。這一天,外媒敏銳地發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)意味深長的變化:中國反腐機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站——中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式更名為中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站。
“中國的‘第五個(gè)現(xiàn)代化’——國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,在剛剛過去的十三屆人大上,取得了一項(xiàng)重要進(jìn)展,就是國家監(jiān)察委員會(huì)的成立?!毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》如是評(píng)論。同樣的觀察也來自奧地利《維也納日?qǐng)?bào)》:監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立“具有深遠(yuǎn)的影響力”。
外媒分析認(rèn)為,中國的反腐敗機(jī)構(gòu)正在試點(diǎn)一種新的反腐敗體制;憲法關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的規(guī)定,在于把中國共產(chǎn)黨內(nèi)的反貪反腐行動(dòng),上升為國家行為,統(tǒng)管整個(gè)公職人員隊(duì)伍。
美國《世界日?qǐng)?bào)》指出,國家監(jiān)委整合監(jiān)察部、反貪總局等機(jī)構(gòu),旨在實(shí)現(xiàn)反腐工作的制度化與常態(tài)化。西班牙《國家報(bào)》發(fā)現(xiàn)國家監(jiān)委的工作方式是:國家監(jiān)察委員會(huì)將與中共的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)中央紀(jì)委進(jìn)行融合,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)將共用辦公地點(diǎn)和工作人員。BBC中文網(wǎng)在一篇報(bào)道中引用外媒中常見的“消息人士”的話說:中國最高人民檢察院已經(jīng)調(diào)動(dòng)了近150人至新成立的國家監(jiān)察委員會(huì)。
2018年4月1日,貴州省委原常委、副省長王曉光深夜落馬,成為國家監(jiān)委成立后被查的“首虎”。馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》注意到:“在通報(bào)措辭上,與以往的省部級(jí)官員落馬時(shí)‘接受組織審查’不同,王曉光是‘接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查’?!?/p>
路透社引用學(xué)者的話評(píng)述稱,新的國家監(jiān)察體制作為黨和國家自我監(jiān)督體系的拱心石,拓展深化了1993年以來的紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公體制,實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國的協(xié)調(diào)并進(jìn)、“紀(jì)律之籠”和“法律之籠”的無縫對(duì)接。
“中共所表現(xiàn)出來的決心與剛毅已給出答案”
2018年1月13日,十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)在京閉幕。會(huì)議部署2018年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,要求把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站評(píng)論說,會(huì)議審議通過的工作報(bào)告準(zhǔn)確抓住了目前基層群眾反映強(qiáng)烈的問題。這樣的判斷同樣出自《日本經(jīng)濟(jì)新聞》:“老百姓對(duì)部分地方官員充當(dāng)黑社會(huì)‘保護(hù)傘’的行為深惡痛絕。持續(xù)開展反腐敗斗爭的中國政府,希望通過‘與黑社會(huì)作斗爭’,整治地方基層官員的貪腐問題?!?/p>
2018年被黨中央確定為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。中央紀(jì)委部署安排從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站在一篇報(bào)道中指出,中國未來三年將在扶貧領(lǐng)域加碼反腐,嚴(yán)打脫貧數(shù)據(jù)弄虛作假。報(bào)道稱,在2020年前讓數(shù)千萬人告別貧困是中國共產(chǎn)黨未來三年工作的重中之重,容不得半點(diǎn)差錯(cuò)。為此,中央紀(jì)委必須扮演“督軍”角色,充分保障扶貧領(lǐng)域廉潔,協(xié)助中央有效、徹底地推進(jìn)扶貧工作。
從強(qiáng)化環(huán)保問責(zé)到深挖涉黑“保護(hù)傘”,到細(xì)查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,中國反腐緊鑼密鼓展開,“大動(dòng)作”不斷,釋放出全面從嚴(yán)治黨不停歇、反腐敗斗爭不松懈的強(qiáng)烈信號(hào)。
“或許反腐的過程會(huì)讓中國經(jīng)歷一些陣痛,就像治療每一個(gè)疾病所經(jīng)歷的陣痛那樣,但是中共所表現(xiàn)出來的決心與剛毅已經(jīng)給出了答案——那就是,為了遠(yuǎn)大的目標(biāo),他們不怕這種陣痛,而且也經(jīng)得起這樣的陣痛?!卑柊湍醽営浾週eftionPeristeri在一篇文章中贊嘆說。(韓亞棟|美術(shù)設(shè)計(jì) 王嬋)