建立健全廉政檔案 為監(jiān)督夯實基礎(chǔ)

【《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案……廉政檔案應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新?！?/span>

“這份黨風(fēng)廉政回復(fù)意見的掃描件不夠清晰，需要重新掃描后，再歸入電子廉政檔案?！苯眨＝ㄊ∧掀绞屑o(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查一室主任葉強忙得不可開交，除了要做好所聯(lián)系地區(qū)的監(jiān)督檢查工作外，他還在忙著審核整理更新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。不久前，南平市委新提任了一批處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照相關(guān)規(guī)定，他們的廉政檔案必須移交到市紀(jì)委監(jiān)委保管。

廉政檔案好比黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“畫像”，只有畫全畫準(zhǔn)，并實時更新，才能更精準(zhǔn)地開展監(jiān)督，對政治生態(tài)進(jìn)行科學(xué)研判。不久前，葉強在更新一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案時就發(fā)現(xiàn)，一段時間里的信訪件和相關(guān)部門反饋，均指向這名干部存在工作作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題，于是對其進(jìn)行函詢?！皼]有具體內(nèi)容的信訪件，其實不具有很強的可查性，但通過對廉政檔案的綜合研判，我們判斷該干部在作風(fēng)方面存在問題的可能性非常大，因此決定進(jìn)行函詢?！比~強表示，后來，該名干部在函詢回復(fù)中，承認(rèn)了自己的問題，并承諾認(rèn)真整改。

建立健全廉政檔案，是做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)性工作。不久前，廣東省佛山市南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對群眾反映該區(qū)一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部妻子移居國外但未向組織報告的問題進(jìn)行初核和立案。經(jīng)廉政檔案內(nèi)容比對，發(fā)現(xiàn)其配偶的外國國籍存在瞞報情況。南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在掌握充分證據(jù)的前提下，依規(guī)依法對其進(jìn)行了詢問，最終該名干部如實交代了自己在填報個人有關(guān)事項報告中存在瞞報問題。依照相關(guān)規(guī)定，該名干部被免職，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

為適應(yīng)監(jiān)督全覆蓋的新形勢，今年以來，南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步整合公安、檢察院、法院、房管、組織等機關(guān)和部門的數(shù)據(jù)，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，并按照相關(guān)規(guī)定，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、房產(chǎn)、投訴舉報、線索處置、公檢法處理、紀(jì)律處分等情況納入電子廉政檔案覆蓋范圍，并每月進(jìn)行更新。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)日常分析研判、處置問題線索的重要參考。近日，在進(jìn)行廉政檔案例行更新時，浙江省麗水市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員發(fā)現(xiàn)，在某單位正科級干部趙某上報的個人重大事項中，其配偶租用商鋪的租金與商鋪的面積、所處地段嚴(yán)重不符，以“人情價”出租的可能性很高。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實，趙某存在利用職務(wù)之便，向房東“打招呼”的情況，該商鋪的房東因與趙某有交集，繼而以大幅度的優(yōu)惠將商鋪出租給趙某的配偶。以“人情價”租用商鋪的問題就這樣浮出了水面。

“動態(tài)管理、實時更新廉政檔案，使我們能夠及時、準(zhǔn)確、完整地掌握實際情況，讓監(jiān)督更精準(zhǔn)有力。”駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長雷春梅說。

選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，廉政檔案為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)提供事實依據(jù)。不久前，廣西壯族自治區(qū)忻城縣委組織部擬提拔使用一批干部，按照相關(guān)規(guī)定，組織部門需要向縣紀(jì)委監(jiān)委征求廉政意見，符合提拔要求的，縣紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)出具廉政鑒定意見書?？h紀(jì)委監(jiān)委查詢電子廉政檔案信息發(fā)現(xiàn)，城關(guān)鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長羅某、思練鎮(zhèn)組織干事李某田等人因在脫貧攻堅工作中履職不力被問責(zé)，且仍在影響期內(nèi)，不符合提拔要求，于是作出不出具廉政鑒定意見書的決定。

去年以來，忻城縣紀(jì)委監(jiān)委開發(fā)電子廉政檔案管理系統(tǒng)，改變過去對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案多頭管理、零星分散的狀況，實現(xiàn)準(zhǔn)確、及時、全面地掌握科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員個人有關(guān)情況，為出具個人廉政鑒定、上級巡視巡察、案件查處和責(zé)任追究提供依據(jù)。（記者 李張光）