擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型丨調(diào)出“情理法” 為民解煩憂

（原標(biāo)題：調(diào)出“情理法” 為民解煩憂──記北辰區(qū)司法局副調(diào)研員、人民參與和促進(jìn)法治科科長(zhǎng)宋慶柱）

“大熱天的，您多喝點(diǎn)水。為了我們家這點(diǎn)事，來(lái)回跑了好幾趟，真是添麻煩了?！币贿B幾個(gè)小時(shí)，北辰區(qū)司法局副調(diào)研員、人民參與和促進(jìn)法治科科長(zhǎng)宋慶柱調(diào)解的一起矛盾糾紛有了和解的眉目。聽(tīng)到宋慶柱有些沙啞的嗓音，當(dāng)事人遞上一杯水，以示感謝。

在司法系統(tǒng)工作了20多年，宋慶柱成功調(diào)解的各類(lèi)矛盾糾紛數(shù)以千計(jì)?！按蠖际青徖镟l(xiāng)親，有的甚至是手足至親。有時(shí)因?yàn)橐粋€(gè)誤會(huì)、一句謠言就產(chǎn)生了矛盾。我們的工作就是穿針引線，用熱心真心耐心，有情有理有法地幫助老百姓化解矛盾。”在他看來(lái)，為群眾多辦事，再苦再累也值得，老百姓的事再小也是大事。

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，新城鎮(zhèn)建設(shè)中面臨著大量的拆遷工作。而拆遷帶來(lái)的矛盾糾紛，往往是人民調(diào)解中難點(diǎn)。難，不怕。宋慶柱的心中始終有一條工作準(zhǔn)則：充分尊重當(dāng)事人訴求權(quán)利，讓他們感受到被傾聽(tīng)、被理解、被尊重。 正所謂“法理不外乎人情”，這個(gè)“人情”不是人情世故，是追求公平正義的人情，是有慈悲或包容的人情。除了向當(dāng)事人準(zhǔn)確地講解國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，宋慶柱有時(shí)還要依據(jù)實(shí)際情況作出有“人情味兒”的調(diào)解。

數(shù)月前，在城中村改造拆遷中，一戶人家的9名子女提出平均分配已故父母的“祖宅”。按相關(guān)法律法規(guī)，子女們的提議沒(méi)有問(wèn)題。但實(shí)際情況中，這家的長(zhǎng)子已過(guò)世多年，其妻子和兩個(gè)女兒長(zhǎng)期住在老宅，其中一個(gè)女兒患有嚴(yán)重殘疾，生活確實(shí)有困難，其他8名子女均已另有住所?！安疬w原本是好事，為的是改善村民的居住環(huán)境，但因拆遷而居無(wú)定所，老百姓何談獲得感和幸福感？”在調(diào)解中，宋慶柱從法律關(guān)系、后果預(yù)測(cè)等法理層面，到公序良俗、社會(huì)文明、傳統(tǒng)孝道等情理層面，曉之以理，動(dòng)之以情，獲得了多方當(dāng)事人的信任和認(rèn)可。

干一行鉆一行，精一行愛(ài)一行。 隨著多年的工作積累，宋慶柱探索開(kāi)創(chuàng)了“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)+熱線”法律服務(wù)新模式，打造“一小時(shí)”公共法律服務(wù)圈，完善了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，積極發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。他探索運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證預(yù)防化解社會(huì)矛盾的做法，形成了一套比較完整的“聽(tīng)證+”工作程序。目前已在北倉(cāng)鎮(zhèn)成功舉行依法征遷聽(tīng)證會(huì)14例，實(shí)現(xiàn)了多方說(shuō)事、大家評(píng)理、雙方服氣的聽(tīng)證效果，累計(jì)化解信訪矛盾糾紛50多件。（記者 王音）