遵紀守法不分時 船近碼頭尤須慎

（原標題：臨近退休違紀違法問題多發(fā)，警醒黨員干部——遵紀守法不分時 船近碼頭尤須慎）

“抱著‘有權(quán)不用、過期作廢’的錯誤信條，臨近退休開始大肆斂財，被留置時距離退休還不到一個月?！苯?，重慶市紀委監(jiān)委網(wǎng)站“懺悔與剖析”欄目推出《重慶能源集團原黨委書記、董事長馮躍案件警示錄》，引發(fā)社會關注。

不只是馮躍，各地類似這樣退休前瘋狂撈一把的案例屢見不鮮，倒在“退休前夜”或者退休后落馬的黨員干部也不在少數(shù)。廣東省汕頭市檔案局原黨組書記、局長陳樂群被查時還有3天就退休，吉林省長春市中級人民法院原黨組書記、院長宋利菲因“最后的瘋狂”難逃紀法懲處。這些都說明，反腐不分“退休時”，不忘初心、慎終如始才是正道。

處心積慮為晚年斂財

翻開落馬官員的懺悔錄，不少人都會談到他們退休前最后撈一把的心態(tài)：一是“以為即將‘平安著陸’”的僥幸心理；二是“船到碼頭車到站”的“天花板”心理；三是對之前艱辛經(jīng)歷的補償心理；四是“為‘幸福晚年’積累財富”的貪婪心理。

2015年7月，重慶市原外經(jīng)貿(mào)委黨組成員、副主任何為因涉嫌嚴重違紀被查，審查發(fā)現(xiàn)她的違紀行為主要集中在退休前幾年，利用分管外貿(mào)工作的職務便利，幫助不法商人獲取國家巨額補貼，并收受這些商人的巨額錢物。何為在懺悔時坦言：“我想自己為黨工作40年，沒有功勞也有苦勞，已是退休之人，組織上或許會寬大處理的。法盲的僥幸，讓我以身試法。”

遼寧省政協(xié)原常委周連科在退休前開啟瘋狂斂財模式。在擔任省文化廳黨組書記、廳長期間，他在到達任職年限的前兩個月，未經(jīng)省委組織部同意，擅自4次主持召開廳黨組會議研究干部事宜，突擊調(diào)整25名干部，后經(jīng)省委組織部核查認定，違規(guī)調(diào)整的干部事項無效。用他自己的話來說：“覺得‘船到碼頭車到站’，放松了對自己的紀律要求?！?/p>

為“幸福晚年”積累財富者如湖北省襄陽汽車職業(yè)技術學院原黨委書記賈東輝。他曾經(jīng)為人低調(diào)、為官清廉，妻子幾次住院，他怕同事探望送禮，想方設法隱瞞消息，甚至連司機都不讓知道。然而56歲的賈東輝任職一把手后，為了退休后能過上“好日子”，在學?；üこ添椖恐幸贿B收受十多人次的現(xiàn)金、購物卡和股份賄賂。

任性妄為無視監(jiān)督

不管是何種心態(tài)作怪，歸根結(jié)底是價值觀扭曲后的貪念膨脹，是理想信念出了問題。梳理近年來領導干部倒在退休前的案例可以看出：理想信念這個“總開關”沒擰緊，是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀就會出問題。

貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司原黨委委員、貴州茅臺酒股份有限公司原副總經(jīng)理譚定華在退休前大肆收錢辦事，最后落得鋃鐺入獄。譚定華剖析自己“走偏”的根本原因是理想信念動搖，黨章黨規(guī)意識淡漠。他在懺悔書中這樣寫道：“回想自己所犯錯誤的根源，主要是沒有加強自身世界觀的深刻改造，認為自己在茅臺酒廠工作了幾十年，每天上門請你吃飯，求你辦事的人多了，自己有一些飄飄然，該堅持的原則逐漸淡忘了……”

何為在懺悔書中說：“我走上這條犯罪的道路，就是長期放松思想改造和黨性鍛煉，主觀蛻變的結(jié)果。走上領導崗位后，陶醉于手中的權(quán)力，慢慢地對政治學習、廉政教育變得漠不關心，要么請假不參加，要么人在心不在。每次匯報學習心得也是從網(wǎng)上找?guī)灼獎e人的文章七拼八湊應付交卷，沒有一句是自己的深刻認識?！?/p>

思想走偏了，權(quán)力難免出軌越界?！白屑氀芯窟@些官員的懺悔錄，你會發(fā)現(xiàn)用權(quán)任性、行為霸道這些詞出現(xiàn)的頻率很高。”西南政法大學行政法學院教授周尚君說，從這些年通報的案例可以看出，退休前瘋狂撈一把多數(shù)出現(xiàn)在“關鍵少數(shù)”身上，“他們?nèi)绻硐胄拍畛霈F(xiàn)松動，權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，防線更容易決堤。”

固本強基防腐蝕

“要根治領導干部臨退休前的腐敗問題，關鍵是要讓其在行為上不敢腐、體制機制上不能腐、思想深處不想腐。”周尚君說。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督。從黨內(nèi)法規(guī)層面進一步把各級黨組織主要負責人作為黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，并明確了監(jiān)督的主要內(nèi)容和措施。

全國各地針對“關鍵少數(shù)”權(quán)力運行監(jiān)管也頻頻出招，織牢不能腐的籠子。如江蘇省改進對市縣和省直單位一把手黨風廉政建設情況的分析評價，嚴格監(jiān)督檢查“三重一大”權(quán)力運行制度機制落實情況，推動權(quán)力規(guī)范運行。湖北省出臺領導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用辦法，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理中的作用，完善領導干部監(jiān)督管理機制。

此外，要加強理想信念教育，筑牢不想腐的堤壩。重慶市注重將查辦案件與警示教育相結(jié)合，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，以被查處的身邊案、新發(fā)案、典型案為“活教材”，深化拓展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，強化類案分析、以案促改，切實提高警示教育針對性、實效性。

“要深刻吸取案例教訓，慎用自己手中的權(quán)力，臨退休前更要‘守住底線、不越紅線、不踩高壓線’?！敝貞c能源集團以馮躍嚴重違紀違法案件作為反面教材，專項部署“以案四說”警示教育工作，集團黨委召開集團中層以上領導干部和二三級企業(yè)班子成員參加的專題警示教育大會，從“紀、法、德、責”四個維度，闡述危害、剖析根源、敲響警鐘，各級企業(yè)層層落實，共召開警示教育會447場，9000多名干部職工接受教育，要求深刻汲取案件教訓，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行廉潔自律各項規(guī)定。（記者 何清平 喬子軒）