紅船觀瀾丨正風(fēng)反腐沒有“緩沖區(qū)”

日前，湖南省紀(jì)委發(fā)布消息稱，經(jīng)省委批準(zhǔn)，決定于2019年8月6日起全省統(tǒng)一撤銷各級廉政賬戶。據(jù)統(tǒng)計，在2018年年底之前，至少有廣東、福建、四川、新疆、貴州、湖北等18個省份撤銷了廉政賬戶。

廉政賬戶的發(fā)展過程，可以說是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個縮影。早在2000年初，在浙江省寧波原市委書記許運鴻等多名領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗被查處后，寧波在全國率先開創(chuàng)了“581”（諧音“我不要”）黨員干部廉潔自律專用賬戶，旨在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過上交其收受的“無法退回”或“不便退回”的現(xiàn)金、有價證券，促進(jìn)自身廉潔自律，挽救滑向違法犯罪深淵的黨員干部。此后，這一探索作為反腐倡廉的創(chuàng)新之舉，在其他地方也得到效仿。

實踐證明，廉政賬戶在一定的歷史時期發(fā)揮了積極作用。然而， 其弊端也隨著制度運行逐漸顯現(xiàn)：有的黨員干部對送禮者不勸阻、不說服，收禮后轉(zhuǎn)身交到廉政賬戶，博取廉潔名聲；有的收多交少，表面廉潔實則貪腐；有的聞聽紀(jì)委在查自己，搶著向廉政賬戶交錢交物以圖掩蓋真相、逃避紀(jì)法追究……不少案例顯示，廉政賬戶從某種程度上變成了一些人的“緩沖區(qū)”“避風(fēng)港”，難以有效發(fā)揮正風(fēng)反腐的作用。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，制度的籠子越扎越緊，中央紀(jì)委明確將“違規(guī)收送禮品禮金”列為違反中央八項規(guī)定精神問題中的一類，各級紀(jì)委每逢元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)日節(jié)點都要查處和通報一批違紀(jì)典型案例，警鐘長鳴、狠剎收送節(jié)禮陋習(xí)，當(dāng)面拒收禮品禮金、自覺抵制紅包禮金已經(jīng)逐漸成為社會共識。實際上，只要是自己真心不想收，就沒有所謂“無法退回”“不便退回”的禮品禮金，即使當(dāng)時沒發(fā)現(xiàn)，事后只要發(fā)現(xiàn)也可以及時設(shè)法退回，或者上交組織、說清情況。

廉政賬戶的撤銷，也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。由于廉政賬戶大多是匿名的，對上交禮品禮金黨員干部的情況掌握得不夠清晰，不宜作為一項長期執(zhí)行的制度。在現(xiàn)階段，更應(yīng)提倡精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對黨員干部主動上交的禮品禮金情況應(yīng)予以精準(zhǔn)登記，決不能“一交了之”，應(yīng)根據(jù)上交金額多少區(qū)分是否構(gòu)成違紀(jì)、違法甚至職務(wù)犯罪，精準(zhǔn)施策、給予相應(yīng)的紀(jì)法處理。

黨的十九大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對黨的十八大特別是十九大以來不收斂、不收手，不當(dāng)面拒收、不及時退還違規(guī)禮品禮金問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息遷就。各地陸續(xù)撤銷廉政賬戶的做法，也向社會釋放出強烈信號：在紅包禮金問題上，沒有“緩沖區(qū)”、沒有“避風(fēng)港”；違規(guī)收送禮品禮金者切莫心懷僥幸，企圖鉆空子，唯有對違規(guī)收送禮品禮金行為堅決說“不”、如實向組織交代清楚問題才是正確的選擇。（姜潔）