紀(jì)法小課｜原食藥監(jiān)總局副局長受賄千萬未遂，受賄未遂是個啥情況

近日，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞受賄、濫用職權(quán)案一審宣判。法院認(rèn)定，1996年至2018年，吳湞利用職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個人在藥品審批、子女就業(yè)等事項上提供幫助，直接或通過其親屬非法收受財物，共計折合人民幣2171.1106萬元，“受賄1220萬元系未遂”。

吳湞并非受賄未遂的孤例。11月5日，吉林省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委原副主任邱大明受賄、貪污案一審宣判，法院認(rèn)定邱大明受賄數(shù)額特別巨大，“鑒于其對部分受賄財物在案發(fā)前未實際控制，屬犯罪未遂”。今年1月，江西省人民政府原副省長李貽煌受賄、貪污、挪用公款、國有企業(yè)人員濫用職權(quán)一案公開宣判，司法信息顯示，李貽煌受賄5119萬余元，其中3546萬余元系未遂。更早些的2018年11月，陜西省人大常委會原黨組副書記、副主任魏民洲受賄案一審宣判，法院認(rèn)定魏民洲在受賄犯罪中有人民幣2000萬元屬于受賄未遂。

什么是未遂？受賄未遂又是個啥情況？

一般認(rèn)為，直接故意犯罪形態(tài)分為完成形態(tài)與未完成形態(tài)。犯罪既遂是完成形態(tài)，犯罪預(yù)備、犯罪未遂和犯罪中止則是未完成形態(tài)。刑法第二十三條第一款規(guī)定，已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。也就是說，構(gòu)成犯罪未遂必須同時滿足以下幾個條件——行為人已經(jīng)著手實行犯罪；犯罪未得逞；犯罪未得逞是由于犯罪分子意志以外的原因。

那么，犯罪未遂與犯罪預(yù)備、犯罪中止又有什么區(qū)別呢？犯罪未遂與犯罪預(yù)備屬于“欲犯而不能”，即行為人主觀上都想完成犯罪，但因為意志以外的原因才停止。二者區(qū)別在于停止犯罪的時間，若還在為犯罪準(zhǔn)備工具、制造條件階段，是犯罪預(yù)備，若已開始實行犯罪，是犯罪未遂。犯罪中止屬于“能犯而不欲”，即在犯罪過程中（包括預(yù)備和實行階段），行為人自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生。

再說到受賄未遂，首先要了解成立既遂的標(biāo)準(zhǔn)。刑法第三百八十五條第一款規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。在我國目前的司法理論和實踐中，通常以行為人是否實際控制或取得財物作為受賄罪既遂與未遂的判斷依據(jù)。只要行為人實際控制或取得了財物，就構(gòu)成受賄罪的既遂，而無論其是否使用、如何使用。所以，現(xiàn)實中那些“收了錢沒花”“收了卡沒刷”“收了東西沒用”的，或者收錢之后又事后退還的，均不影響受賄罪的定性和犯罪既遂的判斷。

因此，當(dāng)行為人利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，卻由于意志以外的原因未能實際控制或取得財物的，方構(gòu)成受賄罪的未遂。比如，行賄人送出銀行卡后，又抽回存款或者以掛失等方式阻礙受賄人取款或消費，受賄人因之未能取出或消費的部分，按受賄未遂論處；行賄人與受賄人約定分批給付賄款，但賄款尚未全部給付便已案發(fā)，約定受賄款項中尚未兌現(xiàn)的部分，應(yīng)認(rèn)定為受賄未遂；行為人在索賄情形下被對方拒絕的，也構(gòu)成受賄未遂；等等。

區(qū)分直接故意犯罪的不同形態(tài)，在實踐上的一個重要意義就是量刑。一般而言，在人身危險性和社會危害性方面，犯罪的未完成形態(tài)要比完成形態(tài)更低，因此其量刑也相對較輕。刑法第二十三條第二款規(guī)定，對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。這是罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的體現(xiàn)，在吳湞、邱大明、李貽煌、魏民洲等人的判決中也得到了具體實踐。

未遂雖可從輕發(fā)落，畢竟還是淪為罪犯。對于廣大公職人員來說，用遵紀(jì)守法保證一生順?biāo)?，才是正道。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）

紀(jì)法鏈接：

第二十三條 已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。

對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

——摘自《中華人民共和國刑法》