以案為鑒 | 安居富民房遭遇“踢皮球”

面對群眾的合理訴求，采取“打太極”“踢皮球”的態(tài)度一推六二五，新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員王聰征，因在安居富民房驗收工作中存在形式主義、官僚主義，2020年3月，王聰征受到黨內(nèi)警告處分。

“這些都是小問題，不影響房屋整體質(zhì)量，讓農(nóng)戶自行作簡單處理，就可以入住?！卑凑詹┖h委、縣人民政府安排，作為時任縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、才坎諾爾鄉(xiāng)拉罕諾爾村安居富民房驗收小組組長的王聰征，負(fù)責(zé)對全縣安居富民房工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。在驗收過程中，面對群眾反映房屋窗戶薄、屋頂木板變形等安全問題，王聰征用敷衍的態(tài)度輕描淡寫，應(yīng)付了事。致使房屋建造質(zhì)量問題成了困擾群眾的堵心事。

不僅如此，遇到問題繞著走的王聰征，采取“踢皮球”的方式，把問題“轉(zhuǎn)嫁”給施工方，讓群眾自行找施工方協(xié)商解決。

2019年2月，再次接到建房戶反映安居富民房屋質(zhì)量問題后，博湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局才委托鑒定機構(gòu)對房屋進(jìn)行抽樣鑒定，發(fā)現(xiàn)確實存在窗戶密封性較差、構(gòu)造柱露筋、混凝土震搗不密實、玻璃較薄不達(dá)標(biāo)等問題。

王聰征作為時任縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長，態(tài)度不端、履職不力，對行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)管職責(zé)走過場，對待群眾訴求消極懈怠，漠視群眾利益，造成不良影響。2020年3月，王聰征受到黨內(nèi)警告處分。

“對待群眾訴求和困難，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付，是典型的官僚主義衙門作風(fēng)。”新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任胡定新接受采訪時表示，當(dāng)前，我們要立足堅決打贏新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅“兩場硬仗”，堅持問題導(dǎo)向，對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題緊盯不放，不折不扣抓好整治。

縱觀近期查處的違規(guī)領(lǐng)取安居富民補貼、住房安全性評定審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，縣、鄉(xiāng)干部責(zé)任意識淡薄，工作不接地氣，在其位不盡其職，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，致使黨中央確定的脫貧攻堅政策棚架，貧困群眾的利益沒有得到根本保障。

作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅成敗。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，特別是形式主義、官僚主義問題，讓群眾尤為堵心。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，如何讓黨的各項脫貧政策科學(xué)落地、規(guī)范管理、群眾受益，不僅考驗著職能部門的使命擔(dān)當(dāng)，更是檢驗一線黨員干部作風(fēng)和能力的“試金石”。

由此可見，各地要進(jìn)一步鞏固深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，緊盯“兩不愁三保障”，對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)、黨員干部履職盡責(zé)情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)要抓常、抓細(xì)、抓長。建立行之有效的問責(zé)機制，對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件實行“一案雙查”，讓“高高舉起的問責(zé)板子”真正落下來，敲醒“夢中人”、打疼“稻草人”真正做到有錯必糾、失責(zé)必問。

量紀(jì)分析

王聰征違反了群眾紀(jì)律，作為博湖縣才坎諾爾鄉(xiāng)拉罕諾爾村安居富民房驗收組組長，履職盡責(zé)不力、群眾服務(wù)意識不足，導(dǎo)致群眾房屋不同程度存在窗戶密封性較差、構(gòu)造柱露筋、混凝土震搗不密實等質(zhì)量問題，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于王聰征在組織審查期間能夠積極配合審查工作，深刻剖析自身違紀(jì)的主要原因，并主動聯(lián)系施工方與群眾進(jìn)行協(xié)商，對存在問題的安居富民房進(jìn)行整改，及時彌補群眾損失。2020年3月，王聰征受到黨內(nèi)警告處分。

紀(jì)法依據(jù)

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第一百一十六條 有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；

……

（五）有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》

第七條 黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

……

（十）在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的……