警惕四風(fēng)隱形變異反彈回潮 透視中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報的295起享樂奢靡典型案例

日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。據(jù)統(tǒng)計，截至6月24日，今年上半年中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站共通報曝光355起“四風(fēng)”典型案例，其中涉及享樂主義和奢靡之風(fēng)問題295起。這295起案例有哪些特點？對下一步糾正“四風(fēng)”有哪些啟示？

老問題改頭換面

從通報的295起典型案例看，享樂主義和奢靡之風(fēng)問題發(fā)生在黨的十九大之后的占68.9%，這說明一些干部特權(quán)思想尚未根除，高壓之下依然頂風(fēng)違紀(jì)。

值得注意的是，部分黨員干部甚至在疫情防控期間仍違規(guī)公款吃喝被嚴(yán)肅查處。2月27日，江蘇省響水縣原副縣長、縣公安局原黨委書記、局長沈愛東邀請因為開聯(lián)席會議誤餐的縣公檢法系統(tǒng)17人到單位食堂包間內(nèi)聚餐，席間飲酒，等餐期間打牌，17人隨后都因此被處理，沈愛東被撤銷副縣長、縣公安局黨委書記、局長職務(wù)，降為一級主任科員。

通報案例表明，違規(guī)吃喝問題具有頑固性和反復(fù)性，嚴(yán)查享樂奢靡之風(fēng)、整治違規(guī)吃喝問題絲毫不能松懈。

為了逃避監(jiān)督，一些老問題改頭換面、花樣翻新。十九屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào)，要防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。以違規(guī)配備和使用公車為例，黨的十九大后，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題中，違規(guī)配備和使用公車問題從2017年的9087起，下降到2019年的7666起，“車輪歪風(fēng)”得到有力遏制，但隱形變異和改頭換面問題日漸凸顯。從通報的案例看，涉及違規(guī)配備和使用公車的36例中21例是私車公養(yǎng)。有的私車加公家油，有的私票公家報，有的私車租給公家。這表明新形勢下的“車輪歪風(fēng)”時有發(fā)生，并且隱形變異，對此必須高度警惕，堅決防止反彈回潮。

抓重點靶向治療

從違紀(jì)類型看，根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布的全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況，今年1至4月，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝三類問題，分別占查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題總數(shù)的27.7%、25.2%、18.6%。

通報案例也印證了這一點，這三類問題仍是重點關(guān)注和整治的突出問題。各地區(qū)各部門要結(jié)合自身實際，堅持問題導(dǎo)向，加強研判分析，從具體人、具體事著手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，對癥下藥，靶向治療。

2019年，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題取得階段性成效。今年，這項工作還在進一步深化。年初，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)中原統(tǒng)計項“違規(guī)收送禮品禮金”更名為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”，并細(xì)化為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品”和“違規(guī)收送禮金和其他禮品”兩個統(tǒng)計子項，進一步推動解決利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題。通報案例中，也不乏違規(guī)收送名貴特產(chǎn)問題。如浙江省杭州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處了該市道路運輸管理服務(wù)中心下屬管理處副處長吳振宇等黨員干部違規(guī)收受“煙票”問題。

盯關(guān)鍵壓實責(zé)任

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在受到處理的公職人員中，屬于所在單位一把手的共占比57.1%。一把手對一個地區(qū)或單位的政治生態(tài)有重要影響，一把手帶頭違規(guī)違紀(jì)，勢必會帶壞整個隊伍風(fēng)氣，污染本地區(qū)本單位的政治生態(tài)。

以違規(guī)發(fā)放津補貼或福利為例，看似大家參與、人人得利，但做出決定的，一般是相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，這就要求緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、壓實主體責(zé)任。

從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實踐看，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，嚴(yán)懲責(zé)任人，把擔(dān)子真正壓緊壓實，往往能取得事半功倍的效果。近年來，許多地方查處此類問題時都加大問責(zé)力度，對落實責(zé)任不力、問題多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)肅追責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履好職盡好責(zé)，嚴(yán)格管好“錢袋子”，堅決杜絕亂簽字、亂發(fā)錢。

好的作風(fēng)是抓出來的、更是帶出來的。從各地調(diào)研情況看，許多“四風(fēng)”問題表現(xiàn)在下面、根子在上面。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾治“四風(fēng)”，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，既要督促引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)；又要督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行抓作風(fēng)的主體責(zé)任，一級帶動一級、一級督促一級。

端午假期，違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂主義和奢靡之風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要扭住不放、寸步不讓，堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。（徐夢龍）