紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督推動(dòng)棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè) 啃下“硬骨頭” 圓百姓安居夢(mèng)

近日，河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張日勝每天奔波在盛東家園二期項(xiàng)目和鋼渣山保障房二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督推動(dòng)下，這兩個(gè)保障房項(xiàng)目正在加速建設(shè)。

“去年，原魯山道小二樓棚戶區(qū)的部分居民喜遷新居，安置在盛東家園一期項(xiàng)目。無法想象，如果棚戶區(qū)沒有完成改造，今年的新冠肺炎疫情防控將面臨怎樣的難題?！睆埲談傩牢康卣f。

魯山道小二樓棚戶區(qū)不僅在河?xùn)|區(qū)“赫赫有名”，在天津市的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，也是出了名難啃的“硬骨頭”。該項(xiàng)目總拆遷規(guī)模近32萬平方米，涉及契證戶7000余戶、非住宅80余處、違章戶約2000戶。平均每戶居住面積只有20多平方米，整個(gè)片區(qū)沒通煤氣，平均100多戶共用一個(gè)旱廁，每年雨季都出現(xiàn)淹泡，垃圾成堆，臭氣熏天。

這樣的居住環(huán)境，哪個(gè)住戶不是日盼夜盼，希望早日搬離？可也正是這片區(qū)域，歷時(shí)近10年遲遲不能完成拆遷，直到“三年清零”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

從2017年起，天津?qū)嵤┡飸魠^(qū)改造“三年清零”行動(dòng)計(jì)劃，截至2019年11月，市區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”工作提前一個(gè)月完成既定目標(biāo)，實(shí)際完成148.56萬平方米拆遷安置任務(wù)，6.3萬戶近30萬居民告別“蝸居”，實(shí)現(xiàn)了“出棚進(jìn)樓”的安居夢(mèng)。

棚戶區(qū)改造連續(xù)多年被列入天津市20項(xiàng)民心工程，為將民心工程真正打造成“陽光工程”“清廉工程”，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)介入、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為棚戶區(qū)改造順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。

三年來，拆遷征收和棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金以及相關(guān)政策落實(shí)得怎么樣，是否存在推諉扯皮、失職失責(zé)、形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，一直是張日勝和駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督關(guān)注的重點(diǎn)。

“為什么這么多年過去，還有居民不愿離開？是補(bǔ)償政策沒有跟上，還是政策宣傳解讀沒做到位？”帶著這些問題，駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，督促完善拆遷工作流程，對(duì)拆遷工作開展全方位、多角度、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

為拿下魯山道小二樓棚戶區(qū)這塊“硬骨頭”，駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組每周都有固定的工作流程：先派員參加棚戶區(qū)改造指揮部工作例會(huì)，了解近期工作重點(diǎn)；再直插棚改一線，了解群眾訴求和存在問題；下次例會(huì)，跟進(jìn)問題解決情況，然后再深入一線……如此往復(fù)中，在去年7月，魯山道小二樓棚改項(xiàng)目終于實(shí)現(xiàn)凈地結(jié)片。

拆遷征收和棚戶區(qū)改造不是簡(jiǎn)單的一拆了之，包括摸底調(diào)查、政策制定、實(shí)施動(dòng)遷、房源使用、困難救助、房屋拆除、住房保障等多個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能滋生啃食群眾利益的“蟻腐蠅貪”。

為此，駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組專門列出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，制定“監(jiān)督拆遷征收和保障房建設(shè)負(fù)面清單”下發(fā)相關(guān)單位進(jìn)行自查自糾。從虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、揮霍浪費(fèi)、為官不為、監(jiān)管不力等方面嚴(yán)格監(jiān)督，確保信息公開、政策透明、執(zhí)行到位，把惠及千家萬戶的好政策落地落實(shí)落細(xì)。三年來，河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在征收拆遷和棚戶區(qū)改造領(lǐng)域，共追責(zé)問責(zé)18人，其中處級(jí)干部3人。

“三年清零”任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，天津工業(yè)大學(xué)周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收指揮部的一名工作人員在接待辦事群眾咨詢時(shí)，不僅吃著零食，還給出了“我們不管這個(gè)”“沒有那義務(wù)”“肯定不會(huì)幫你”這樣令人寒心的回答。

駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組接到這一問題線索后，第一時(shí)間核查處理，對(duì)涉事人員給予警告處分，運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)拆遷指揮長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，并在全區(qū)5個(gè)拆遷平臺(tái)開展警示教育?！昂髞?，我們進(jìn)行了多次明察暗訪和‘回頭看’，5個(gè)拆遷平臺(tái)接待窗口人員的服務(wù)態(tài)度明顯改善，群眾的滿意度大大提高。”張日勝告訴記者。

精準(zhǔn)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)，有力推動(dòng)了棚改項(xiàng)目的進(jìn)程，更贏得了百姓的認(rèn)可。駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組的同志成了棚改拆遷戶的“老熟人”。“搖號(hào)分房現(xiàn)場(chǎng)，看到張組長(zhǎng)他們，我們就覺得放心。”在富民路街雙莊子拆遷片，這是眾多居民的共識(shí)。

“盛東家園保障房二期項(xiàng)目明年4月將滿足入住條件，鋼渣山保障房二期項(xiàng)目力爭(zhēng)今年10月交付使用。兩個(gè)項(xiàng)目完全建成后，將為近2000戶拆遷戶提供寬敞明亮的新居。只有讓百姓早日住上新房，我們才能安心?！睆埲談僬f。（田瑩）