全國人大常委會法工委成立專班 開展制止餐飲浪費行為立法工作

全國人大常委會法工委行政法室負(fù)責(zé)同志近日接受本報記者采訪時表示，全國人大常委會法工委已成立專班，開展制止餐飲浪費行為立法工作。

全國人大常委會法工委行政法室一級巡視員張桂龍介紹，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為的重要指示作出后，全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，就貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神作出批示，提出要求。全國人大常委會法工委明確，按照“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅決制止餐飲浪費行為”的要求，抓緊研究提出立法工作方案，高質(zhì)高效做好相關(guān)立法工作，決定成立工作專班開展相關(guān)工作。目前正在對國內(nèi)外有關(guān)制止餐飲浪費行為相關(guān)立法、文件和政策措施進(jìn)行梳理研究。

張桂龍介紹，黨和國家歷來重視厲行節(jié)約、反對浪費，憲法第十四條第二款明確規(guī)定，國家厲行節(jié)約，反對浪費；農(nóng)業(yè)法第三十六條中也規(guī)定，國家提倡珍惜和節(jié)約糧食。中辦、國辦2014年專門印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》。全國人大及其常委會在相關(guān)立法工作中深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在國家安全法、消費者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、食品安全法等法律中均體現(xiàn)了“厲行節(jié)約、反對浪費”精神。今年制定的民法典第九條規(guī)定，民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境；第五百零九條第三款規(guī)定，當(dāng)事人在履行合同過程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。此外，十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃已將制定糧食安全保障法列為一類項目即“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案”，有關(guān)方面正在積極開展相關(guān)工作。

“總的來看，目前我國現(xiàn)行法律中雖然有一些關(guān)于制止浪費行為的原則規(guī)定和要求，但比較分散，系統(tǒng)性、針對性、集成性還不夠強(qiáng)。”張桂龍表示，下一步，法工委將會同有關(guān)方面積極就加強(qiáng)制止餐飲浪費行為立法問題認(rèn)真研究、深入論證，通過多種立法、決定等形式，對制止餐飲浪費行為作出具體明確規(guī)定，在糧食安全保障法和其他相關(guān)法律制定修改中分別作出有針對性規(guī)定。將在具體立法工作中，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，在糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、加工、消費等各個環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，有效減少損失浪費；特別是在餐飲消費環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)合理、健康的飲食文化，建立制止餐飲浪費行為長效機(jī)制。（韓亞棟）