紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展案件質(zhì)量評(píng)查工作 以評(píng)促改提高辦案質(zhì)效

“案件事實(shí)能不能經(jīng)得起推敲？辦案程序是否合規(guī)合法？”近日，福建省廈門市集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織六個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，針對(duì)今年上半年各紀(jì)檢監(jiān)察組辦結(jié)案件開展交叉評(píng)查。

評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)，點(diǎn)評(píng)方針對(duì)卷宗中發(fā)現(xiàn)的問題犀利點(diǎn)評(píng)，被點(diǎn)評(píng)方現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。

“以往大家各辦各的案，橫向交流很少。通過搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，讓大家分享好的做法，克服共性問題?！奔绤^(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室負(fù)責(zé)人吳暉介紹，交叉評(píng)查已成為該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的一項(xiàng)“常規(guī)動(dòng)作”，是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力的重要抓手。

紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索開展案件質(zhì)量評(píng)審檢查，著力提高案件查辦質(zhì)效，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。

甘肅省金昌市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合地小、人少、案件相對(duì)少的特點(diǎn)，常態(tài)化在全市范圍開展案件質(zhì)量評(píng)查工作。通過縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉評(píng)查、集體討論等方式，重點(diǎn)評(píng)查案件事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、處分執(zhí)行等事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題列出“負(fù)面清單”，并向各辦案單位制發(fā)《問題告知書》，要求逐一對(duì)照整改。今年以來(lái)，已通過交叉評(píng)查等方式對(duì)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)辦理的70余件案件、200余冊(cè)案卷逐一評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問題100多個(gè)，現(xiàn)已全部進(jìn)行整改。

“竹口鎮(zhèn)竹下村村委會(huì)委員許某違紀(jì)案中，立案決定書怎么沒有及時(shí)給當(dāng)事人簽字？”近日，浙江省慶元縣左溪鎮(zhèn)紀(jì)委書記沈從軍在一次評(píng)查中，敏銳“揪”出了竹口鎮(zhèn)自辦案件中的瑕疵。第二天，竹口鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳鋒便到許某家中，對(duì)問題進(jìn)行補(bǔ)正。

近年來(lái)，慶元縣紀(jì)委監(jiān)委通過審理室牽頭，采取“集中檢查案件卷宗材料＋講解審理業(yè)務(wù)要點(diǎn)”的方式，每季度對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦結(jié)的案件集中交叉評(píng)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在交叉評(píng)查中審卷宗、找問題、學(xué)先進(jìn)，審理室對(duì)面上問題進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)，力爭(zhēng)起到檢查一案、全員受教的效果。今年以來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委共組織評(píng)查案件95件，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)比去年同期下降24%。

湖北省沙洋縣共有13個(gè)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年都會(huì)查辦大量村級(jí)“三資”、農(nóng)村低保、精準(zhǔn)扶貧等事關(guān)群眾切身利益的案件。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件辦理質(zhì)量，該縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“鄉(xiāng)案縣審”工作模式，審理室全體人員分組進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展案件評(píng)查，對(duì)上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作出處分決定和執(zhí)行環(huán)節(jié)審核把關(guān)，確保案件質(zhì)量過硬。

案件評(píng)查，重在結(jié)果的運(yùn)用轉(zhuǎn)化。山西省朔州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與改進(jìn)工作相結(jié)合，將評(píng)查發(fā)現(xiàn)問題列出詳細(xì)清單，反饋各辦案部門深入整改，審理室組織“回頭看”，對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行抽查。江西省撫州市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)案件質(zhì)量檢查情況通報(bào)，對(duì)案件質(zhì)量檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題要求立即整改、糾正。吉林省敦化市紀(jì)委監(jiān)委案管部門針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)問題，研究制定《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化模板》，對(duì)卷宗、審查調(diào)查措施、專題會(huì)議記錄、審批文稿權(quán)限等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。（段相宇）