提升專業(yè)能力 精準規(guī)范履職 國企高校派駐改革持續(xù)推進

近日，吉林省紀委監(jiān)委駐吉林銀行股份有限公司紀檢監(jiān)察組正式揭牌。此前，吉林省紀委監(jiān)委在省管企業(yè)和省屬金融企業(yè)開展廣泛調(diào)研，了解情況、摸清底數(shù)，并研究制訂實施意見；指導審定吉林銀行紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革方案，作為其他企業(yè)起草改革方案的參考樣本。今年3月以來，吉林省對相關(guān)企業(yè)、高校逐個審議改革方案，撤銷省屬金融企業(yè)紀委，由省紀委監(jiān)委向省屬金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組，并直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理。

十九屆中央紀委四次全會提出，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，探索以上級紀委監(jiān)委派駐形式強化對國有企事業(yè)單位監(jiān)督的有效機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實全會部署，堅守職能定位，結(jié)合當?shù)貙嶋H，探索有效機制，持續(xù)推動國企高校派駐機構(gòu)改革。

深化國企高校派駐機構(gòu)改革，各級紀委監(jiān)委將加強派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化建設(shè)提上日程。海南省紀委監(jiān)委在10家省屬高校、10家省屬企業(yè)明確設(shè)置專職紀委書記或紀檢監(jiān)察組組長，明確機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置。結(jié)合正在開展的規(guī)范化建設(shè)，出臺《省屬企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)干部管理辦法（試行）》，對省屬企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)干部身份、任免、交流、考核、監(jiān)督、退出等作出詳細規(guī)定。同時，將省屬企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察干部的考核評價、培養(yǎng)鍛煉、監(jiān)督管理、交流回避等方面工作納入省紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理。

針對派駐機構(gòu)如何抓、如何管、如何用等問題，貴州省紀委監(jiān)委從機構(gòu)建設(shè)、指導聯(lián)系、隊伍建設(shè)等方面創(chuàng)新體制機制，推動派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀更加規(guī)范高效。該省紀委監(jiān)委還專題調(diào)研派駐機構(gòu)工作開展情況，發(fā)現(xiàn)派駐紀檢監(jiān)察組、省管國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)、省屬普通本科高等院校紀檢監(jiān)察機構(gòu)不同程度存在監(jiān)督方式單一、力量整合不力等問題。該省紀委監(jiān)委結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)派駐機構(gòu)開展自查自糾，進一步摸清情況、厘清思路，推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

前不久，新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委召開派駐機構(gòu)負責人工作例會，召集相關(guān)監(jiān)督檢查室與對口聯(lián)系派駐機構(gòu)、單位一起，共同為工作中存在的短板和不足“把脈”。對于駐新疆銀行紀檢監(jiān)察組等3家成立剛滿一年的派駐機構(gòu)，工作例會有針對性地給出了聚焦主責主業(yè)做實日常監(jiān)督、加大案件查辦力度等22條具體措施。

為破解人員少、頭緒多、任務重等難題，天津市將15所派駐高校紀檢監(jiān)察組劃分為3個協(xié)作組，共同開展培訓交流、協(xié)同工作指導、聯(lián)合監(jiān)督檢查、協(xié)作審查調(diào)查、案件協(xié)作審理、聯(lián)合調(diào)查研究等工作，實現(xiàn)機制共建、信息共通、資源共享、力量共用、難題共解。市紀委監(jiān)委駐市教育工委紀檢監(jiān)察組負責對市屬高校派駐紀檢監(jiān)察組查處的案件進行二次審理，履行審核把關(guān)監(jiān)督制約職能。目前，已制發(fā)4份清單，助推高校案件審理工作規(guī)范化、程序化、精準化。（李靈娜）