各地綜合用好巡視巡察成果 整治共性問(wèn)題 推動(dòng)改革發(fā)展

“阿拉善盟約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人13人，累計(jì)清繳稅款7937萬(wàn)元；錫林郭勒盟針對(duì)環(huán)保及生態(tài)問(wèn)題，投入治理資金5.6億元，完成露天礦山治理面積41.63平方公里……”近日，內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視整改情況向社會(huì)公布。

一段時(shí)期以來(lái)，內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題集中，隨著專項(xiàng)巡視全部反饋完畢，一系列問(wèn)題更直觀地暴露出來(lái)。針對(duì)這些問(wèn)題，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“解決一批重大問(wèn)題，堅(jiān)決查辦一批重大案件，堅(jiān)決挽回一批國(guó)有資產(chǎn)損失，堅(jiān)決堵塞一批制度監(jiān)管漏洞”為目標(biāo)，抓實(shí)煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視成果運(yùn)用，推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域共性問(wèn)題集中整治。

巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)明確提出，突出抓好巡視巡察整改落實(shí)，綜合用好巡視巡察成果。各地強(qiáng)化巡視巡察整改落實(shí)和成果運(yùn)用，注重解決共性問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展有效治理，用整改成效推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

針對(duì)中央巡視組指出的利用茅臺(tái)酒謀私問(wèn)題，貴州在全省深入開展利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)、茅臺(tái)集團(tuán)原總經(jīng)理劉自力、茅臺(tái)集團(tuán)原副總經(jīng)理高守洪等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。此外，制定《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利的規(guī)定》，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)、違規(guī)審批茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)權(quán)、違規(guī)收送使用茅臺(tái)酒等行為，在茅臺(tái)集團(tuán)建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打招呼登記備案制度。督促茅臺(tái)集團(tuán)制定營(yíng)銷體制改革方案，推動(dòng)建立更加市場(chǎng)化、透明化的營(yíng)銷模式，從體制機(jī)制上杜絕“特權(quán)店”“后門酒”。

各地從巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題著眼，逐一對(duì)照、舉一反三、認(rèn)真查擺，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，推動(dòng)即知即改、未巡先改，部分地區(qū)明確責(zé)任單位和包靠領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)整改落實(shí)。去年4月，山東省梳理歸納十一屆省委以來(lái)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，以及巡視整改“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分領(lǐng)域向同類型黨組織進(jìn)行通報(bào)。今年3月，該省將第五輪、第六輪巡視縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，向全省16個(gè)市及136個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)。

各地對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，建立共性問(wèn)題分類通報(bào)機(jī)制，向有關(guān)牽頭職能部門提出專項(xiàng)治理建議，推動(dòng)未被巡單位主動(dòng)查糾整改。湖南省紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)省委工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)巡視指出的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單和整改清單，集中治理招投標(biāo)領(lǐng)域中的共性問(wèn)題，查處了一批違規(guī)干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部和收受賄賂、徇私舞弊的評(píng)標(biāo)專家。截至7月，共對(duì)22名涉案人員立案并采取強(qiáng)制措施，其中4名公職人員因涉嫌串通投標(biāo)等被移送檢察機(jī)關(guān)。

廣東省廣州市對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，建立健全上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面、舉一反三的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)專項(xiàng)治理取得實(shí)效。每輪巡察后，市委常委會(huì)會(huì)議、市委書記專題會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，分別聽(tīng)取匯報(bào)并對(duì)強(qiáng)化整改提出要求。特別是對(duì)共性和突出問(wèn)題，市委書記點(diǎn)人點(diǎn)事并提出處置意見(jiàn)，要求分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以專項(xiàng)治理著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，以深化改革的方式破解體制機(jī)制方面的“中梗阻”。該市建立巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題專項(xiàng)治理機(jī)制，由巡察機(jī)構(gòu)建立共性問(wèn)題總臺(tái)賬抓分轉(zhuǎn)督辦，市不同職能部門及市區(qū)有關(guān)部門之間，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示及各自職責(zé)抓落實(shí)成效，擴(kuò)展提升巡察成果的綜合運(yùn)用成效。

把巡察整改與深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來(lái)，對(duì)巡察反饋的突出問(wèn)題，舉一反三、延伸拓展，以整改為契機(jī)，既促進(jìn)問(wèn)題解決，又推動(dòng)深化改革、完善制度。四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市在每輪巡察結(jié)束后，市委巡察辦會(huì)同巡察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研判，全面梳理系統(tǒng)性、領(lǐng)域性共性問(wèn)題。對(duì)個(gè)性問(wèn)題由被巡察單位按時(shí)落實(shí)整改，而共性問(wèn)題則及時(shí)向主管部門制發(fā)問(wèn)題移交通知書，要求其認(rèn)真履行主管部門監(jiān)管職責(zé)，查找制度漏洞，采取切實(shí)有效措施，標(biāo)本兼治推動(dòng)問(wèn)題整改，杜絕類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。（王鵬志）