七省區(qū)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理 堅(jiān)決防止和糾治弄虛作假

9月17日，貴州省天柱縣邦洞街道革溪村已脫貧戶王道演來到村委會(huì)，看看村公示欄里有沒有新的公示信息。他說：“以前村里公示欄張貼的內(nèi)容幾個(gè)月都不換，現(xiàn)在不一樣了，公示欄經(jīng)常更新，國家的惠民政策，幫扶項(xiàng)目，幫扶資金使用、發(fā)放情況都十分清楚?！睋?jù)了解，天柱縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯“縣權(quán)鄉(xiāng)情村點(diǎn)”，推動(dòng)扶貧惠農(nóng)政策、項(xiàng)目、資金在縣、鄉(xiāng)、村“三公開”，讓扶貧惠民領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)、優(yōu)親厚友等問題無處遁形。

今年3月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)7省區(qū)2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)意見》明確指出，要切實(shí)加強(qiáng)“三盯”“三公開”工作，堅(jiān)決防止個(gè)別人趁脫貧攻堅(jiān)之機(jī)“最后撈一把”。廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、云南省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等7省區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，做到資金、項(xiàng)目、“微腐敗”發(fā)生在哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決防止和糾治弄虛作假等問題，確保脫貧攻堅(jiān)真實(shí)可靠、夠格達(dá)標(biāo)。

通渭縣位于甘肅中部，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，降水量偏少，是甘肅省仍未脫貧的8個(gè)貧困縣之一。以“三盯”為著眼點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)督，通渭縣紀(jì)委監(jiān)委用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)廉政義務(wù)監(jiān)督員這三支隊(duì)伍，加強(qiáng)基層小微權(quán)力監(jiān)督。

“隴陽鎮(zhèn)勝利村黨支部書記李振軍對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧物資發(fā)放監(jiān)管缺位的問題，就是該村村監(jiān)會(huì)主任發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的?！蓖ㄎ伎h紀(jì)委副書記楊雪梅介紹，今年以來，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共檢查發(fā)現(xiàn)問題346個(gè)，村監(jiān)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題89個(gè)，義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題62個(gè)。

扶貧工作點(diǎn)多面廣，項(xiàng)目多、資金量大，扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化扶貧政策、項(xiàng)目、資金監(jiān)督，以自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、民政廳等9個(gè)廳局為重點(diǎn)，選擇項(xiàng)目集中、資金密集、資源富集的25個(gè)單位，聚焦“兩不愁三保障”開展重點(diǎn)整治，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

“以壓實(shí)資金使用監(jiān)管責(zé)任為例，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯扶貧資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面排查和深入治理貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、閑置浪費(fèi)等突出問題，確保扶貧資金高效安全?！睆V西壯族自治區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員劉鵬飛介紹，今年1至7月，全區(qū)累計(jì)檢查扶貧項(xiàng)目26.87萬個(gè)，資金3975.83億元，發(fā)現(xiàn)問題3122個(gè)，整改2102個(gè)，移交問題線索361件，其中立案查處21件。

廣西目前有8個(gè)未摘帽貧困縣，隆林各族自治縣就是其中之一。這里是少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、連片特困地區(qū)和水庫移民區(qū)“五區(qū)合一”的貧困縣，目前的貧困發(fā)生率為2.02%。該縣紀(jì)委監(jiān)委按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)“三公開”。

“根據(jù)項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算及資金來源、建設(shè)期限、預(yù)期目標(biāo)、受益對(duì)象等情況，我們推動(dòng)相關(guān)部門和縣鄉(xiāng)村分別在政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、鄉(xiāng)信息公開欄、行政村公示欄、扶貧項(xiàng)目建設(shè)工地公開公示?！甭×指髯遄灾慰h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任黃玉勉介紹，該縣推動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督以及部門監(jiān)督的作用，形成扶貧資金項(xiàng)目提交縣四套班子聯(lián)席會(huì)討論并通報(bào)，扶貧資金項(xiàng)目指標(biāo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)議討論并通報(bào)的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金陽光運(yùn)行。

四川省紀(jì)委監(jiān)委把“三公開”作為凝聚監(jiān)督合力、遏制“微腐敗”的重要方法和路徑，督促推進(jìn)“一卡通”平臺(tái)建設(shè)升級(jí)，派人專程到甘肅學(xué)習(xí)扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)，在全面實(shí)現(xiàn)“陽光發(fā)放”基礎(chǔ)上，核實(shí)停發(fā)不符合條件資金5.93億元，實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“陽光審批”。

民生扶貧監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)設(shè)有工程項(xiàng)目情況、資金來源、資金撥付情況、信訪舉報(bào)等欄目?！皶?huì)東作為民生扶貧監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)的試點(diǎn)縣之一，將用好該平臺(tái)，營造出一個(gè)監(jiān)督常在的環(huán)境，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。”該縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員周萬碧介紹，“平臺(tái)目前在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享等功能上還有待完善。下一步，將聯(lián)合縣發(fā)改局牽頭對(duì)平臺(tái)進(jìn)行再升級(jí)，讓扶貧項(xiàng)目資金實(shí)時(shí)曬在陽光下。”（陸麗環(huán)）