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以案促改封堵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖
“建議你單位對(duì)徐某某進(jìn)行批評(píng)教育,并加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的日常監(jiān)督,嚴(yán)肅工作作風(fēng)。同時(shí),以張博案為鑒,全面開展自查自糾,深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面存在的問題……”天津市濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向團(tuán)區(qū)委發(fā)出的這份《紀(jì)律檢查建議書》,提醒團(tuán)區(qū)委黨組壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
建議書中提到的張博今年36歲,是團(tuán)區(qū)委原四級(jí)主任科員。2019年11月21日下午,張博到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委投案自首。此前,區(qū)委巡察組剛進(jìn)駐團(tuán)區(qū)委開展巡察不久。他的投案自首,讓單位同事和身邊親朋頓感震驚與錯(cuò)愕。隨即,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其采取留置措施,有關(guān)案情也浮出水面。
2014年10月,張博調(diào)入團(tuán)區(qū)委辦公室從事財(cái)務(wù)工作。年輕的他本該集中精力干好本職工作,可他貪圖虛榮,沉溺于物質(zhì)享受無法自拔。
盲目追求奢靡讓家境并不富裕的張博債臺(tái)高筑,為維持奢華生活,他開始將“黑手”伸向了自己管理的公款。2016年12月底,團(tuán)區(qū)委財(cái)務(wù)賬戶即將封賬,張博發(fā)現(xiàn)賬面上還有50萬元的余款,而按規(guī)定這筆余款到2017年將被收回財(cái)政?!拔耶?dāng)時(shí)正裝修房屋,向同學(xué)、親戚借了錢,但并不足以支付裝修費(fèi)用,信用卡也透支了幾萬元,經(jīng)濟(jì)上的困頓讓我生出了動(dòng)這筆款項(xiàng)的邪念。”于是,張博偽造了一筆20萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出合同,找人虛開了發(fā)票,并偽造了領(lǐng)導(dǎo)簽字,在封賬當(dāng)天的最后一刻遞交了支付申請(qǐng),成功套取了20萬元公款。其后他利用同樣的偽造手法,先后4次套取公款達(dá)76萬余元。
在偽造合同和領(lǐng)導(dǎo)簽字套取公款的同時(shí),張博還盯上了團(tuán)費(fèi)賬戶。經(jīng)查,張博以ATM機(jī)取現(xiàn)的方式,先后50次從團(tuán)費(fèi)專用賬戶中取現(xiàn)89萬元,其中僅5000元用于公務(wù)支出,剩余88.5萬元全部用于個(gè)人消費(fèi)。
張博因犯貪污罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑6年,并處罰金人民幣20萬元。
針對(duì)張博案件暴露的監(jiān)管缺失和全面從嚴(yán)治黨工作中的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)“一案雙查”,向團(tuán)區(qū)委提出監(jiān)察建議,督促制定整改方案,細(xì)化問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,切實(shí)加強(qiáng)管理、完善制度、堵塞漏洞,并對(duì)團(tuán)區(qū)委時(shí)任書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任等5名責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
針對(duì)張博案暴露的財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)召開專題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì),以案明紀(jì)、釋法、說責(zé),推動(dòng)黨員干部深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、汲取教訓(xùn)、整改提高,真正做實(shí)以案促治、以案促改。此外,還對(duì)近三年來財(cái)務(wù)人員違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行認(rèn)真剖析,下發(fā)專門通報(bào),制作專題警示教育片《貪欲之禍 失管之殤》,編印《懺悔與醒悟》警示教育讀本,把最本質(zhì)的問題、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教訓(xùn)講清講透,并依此提出有針對(duì)性的整改措施,督促區(qū)財(cái)政局扛起主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和管理,完善工作流程,堵塞制度漏洞,筑牢拒腐防變的思想防線,共同做好查辦案件“后半篇文章”。(席兆勝)