追逃防逃追贓一體推進(jìn) 我市職務(wù)犯罪境內(nèi)在逃人員實現(xiàn)清零

2019年本市追逃追贓工作捷報頻傳。

“截至8月，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收檢察機(jī)關(guān)移送的7名職務(wù)犯罪境內(nèi)在逃人員，已全部到案，實現(xiàn)清零目標(biāo)。截至今年10月，市‘天網(wǎng)行動’在冊人員已歸案11人，追贓5900余萬元，追逃人數(shù)和追贓金額均創(chuàng)歷史新高。”市紀(jì)委監(jiān)委第十四審查調(diào)查室主任高熇介紹說。

國家監(jiān)察體制改革以來，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實黨中央對追逃追贓工作的決策部署，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)責(zé)任和主辦職責(zé)。市反腐敗國際追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊密協(xié)作配合，使國家監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢，充分轉(zhuǎn)化為追逃追贓領(lǐng)域的治理效能，追逃追贓工作不斷取得突破。

上下聯(lián)動 構(gòu)建追逃追贓體系

“能夠取得職務(wù)犯罪境內(nèi)在逃人員清零的階段性成果，首先與我市始終堅持和加強(qiáng)黨對追逃追贓工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)密不可分?！笔屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任、市追逃辦主任薛廣慶說，“市委堅決扛起政治責(zé)任，將追逃追贓工作作為重要政治任務(wù)，納入全市全面從嚴(yán)治黨整體布局。同時，市紀(jì)委監(jiān)委切實發(fā)揮追逃追贓的牽頭作用，積極適應(yīng)監(jiān)察體制改革帶來的一些新變化，主動適應(yīng)、認(rèn)真履責(zé)。在市紀(jì)委監(jiān)委的推動下，我市建立起了一支基層專兼結(jié)合的追逃防逃干部隊伍，形成了具有天津特色的涵蓋公安、組織、外事、資金監(jiān)管等領(lǐng)域和市區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委的立體追逃防逃追贓體系?！?/p>

今年，市追逃辦主要負(fù)責(zé)同志多次深入濱海新區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、和平區(qū)等直接承接任務(wù)的區(qū)，了解案情進(jìn)展，逐案分析研判?！俺料氯ブ苯雍娃k案單位面對面，有些事能定的當(dāng)場就定，有些事能辦的馬上就辦，這種工作方式收效明顯，從前10個月的追逃追贓成果中便可見一斑?！备邿辣硎?。

分兵協(xié)作 境內(nèi)外追逃一起抓

2019年職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動啟動，我市成立了反腐敗國際追逃追贓工作攻堅指揮部，境內(nèi)境外逃犯一起抓。

“針對外逃人員的特點，我們進(jìn)行了有針對性的分兵布陣?！备邿澜榻B說，“針對境內(nèi)藏匿的7名潛逃人員特點，我們專門抽調(diào)了公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)專業(yè)人員，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干，組成了境內(nèi)追逃工作組。發(fā)揮參戰(zhàn)人員的專業(yè)優(yōu)勢，努力摸清每一個外逃人員的行為做派、性格特點、社會關(guān)系和活動軌跡，根據(jù)案件的不同特點開方抓藥，制定個性化的追逃方案，實現(xiàn)精準(zhǔn)追逃，如期實現(xiàn)了清零的目標(biāo)?！?/p>

在境外追逃方面，則通過國際刑事司法協(xié)助、海外法律人士等，摸清外逃人員境外生活狀況和日常動向，不斷擠壓其生存空間，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。通過多部門磋商協(xié)調(diào)、案情互通、信息共享、情報交流、線索移送、結(jié)果反饋機(jī)制，打破了條塊分割，實現(xiàn)了跨部門無縫對接、有效協(xié)作，形成了整體的合力。

“境內(nèi)追逃工作組成立以后，成效非常顯著。在被追回的外逃人員中，包括被列為本市重點職務(wù)犯罪通緝犯、潛逃22年的原天津市社會保險公司南開分公司統(tǒng)籌基金核算員顧建國，涉嫌貪污罪、潛逃17年的原天津港保稅區(qū)某單位干部王健等，起到了很大的震懾效應(yīng)?！?/p>

目前，被追回的7名境內(nèi)在逃人員，已有2人被判決，4人被提起公訴。

注意防逃 扎緊制度的籠子

隨著外逃人員被一一追回，防逃工作的重要性日益凸顯。扎緊防逃的籠子，無論從成本上，還是從精力上，都有事半功倍的效果。“監(jiān)察體制改革后，我們需要監(jiān)督的對象不斷擴(kuò)大，也發(fā)現(xiàn)了一些可能出現(xiàn)的漏洞?！笔屑o(jì)委監(jiān)委第十四審查調(diào)查室副主任范靖宇介紹說，“比如某市級單位下屬事業(yè)單位一個科級干部，因為級別不高，該人不屬于因私出國（境）登記備案、證照集中管理的范圍，近年來40余次出入澳門、老撾等地參與賭博未被發(fā)現(xiàn)。事情敗露是因為浙江省一個縣級公安局向我們通報了他參與境外賭博被逮捕的情況。此類監(jiān)察對象不納入登記備案范圍就有著極高的外逃隱患?！?/p>

對此高熇表示，下一步我市將著力推動整個防逃體系的建設(shè)，開展調(diào)研，完善制度，努力做到全覆蓋、無遺漏。

追逃追贓工作能夠取得好的成績，離不開超前的謀劃和充分的準(zhǔn)備，但同時也要看到本市追逃追贓工作的形勢依然嚴(yán)峻，要以“永遠(yuǎn)在路上”的堅韌執(zhí)著，奮力推進(jìn)追逃追贓工作取得新的更大成績。（記者 田瑩）