聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)開展一線監(jiān)督 鐵紀護衛(wèi)綠水青山

圖為福建省明溪縣紀檢監(jiān)察干部在林場查看當?shù)厣鷳B(tài)修復情況。許林瑋 攝

“變化太大了?！比涨?，河南省滎陽市紀委監(jiān)委工作人員來到老邢村的鼎安礦區(qū)督導生態(tài)修復工作時看到，在80余畝平整覆土上，新栽種了一排排的石楠、女貞、側(cè)柏等樹苗，為礦山帶來一片綠意。而據(jù)當?shù)卮迕窕貞?，就在半年前，這里還是坑洼不平的廢棄礦山，到處都是遺留的礦坑、荒料和設備。

滎陽南部礦山是周邊地區(qū)建材的重要供應地，因生產(chǎn)方式粗放，曾一度成為當?shù)厝罕娐勚兊纳鷳B(tài)污染重災區(qū)。為早日還清生態(tài)欠賬，該市對礦區(qū)38家企業(yè)全部實施清場退出，按照“一礦一策”原則進行修復治理。同時，該市紀委監(jiān)委成立督導組，深入一線對相關職能部門責任落實情況及工作作風進行跟進監(jiān)督，推動建立“問題日匯總，進度日通報”制度，并結(jié)合實際提出合理設置擋土墻避免汛期滑坡、搶抓有利時機加速推進春季植樹造林等工作建議。截至目前，該市已有31家礦企實現(xiàn)清場，綠化1800余畝，植樹14萬余株。

2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨中央重大決策部署，圍繞藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)開展精準監(jiān)督，確保生態(tài)環(huán)境綜合治理工作取得實效，助力建設青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。

云南省昆明市東川區(qū)地處長江上游金沙江流域，金沙江支流小江貫穿東川全境。為筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，東川區(qū)成立生態(tài)環(huán)境綜合治理工作指揮部，下設8個分指揮部，全面排查治理各片區(qū)生態(tài)環(huán)保問題。該區(qū)紀委監(jiān)委采取走訪調(diào)查、隨機抽查、重點督查等方式，直插現(xiàn)場了解生態(tài)環(huán)境綜合治理責任落實情況，對排查出的問題明確責任單位、責任人員和整改時限，督促細化整改措施，倒排工期，實行掛圖作戰(zhàn)。不久前，該區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組前往小江邊一家被封停的砂廠夜查流域生態(tài)治理情況，監(jiān)督檢查組工作人員發(fā)現(xiàn)小江水比以往清澈了不少，“借著手電筒的光都能看清水底的石頭”。截至目前，該區(qū)紀委監(jiān)委共開展47次督查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題83個。

“目前正值全市春季防火期，要督促嚴格管控秸稈禁燒行為，確保禁燒區(qū)禁得住。”近日，吉林省集安市紀委監(jiān)委發(fā)揮7個紀檢監(jiān)察室分工聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)合監(jiān)督機制作用，共開展聯(lián)合督查15次，通過地毯式排查、“嵌入式”督查、常態(tài)化抽查等方式，全面強化對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作責任和措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年以來，該市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，城區(qū)PM2.5指數(shù)保持在2-15之間，空氣質(zhì)量改善明顯。

碳酸鈣產(chǎn)業(yè)是浙江省建德市的特色產(chǎn)業(yè)，但生產(chǎn)過程中形成的粉塵和廢水會對周邊環(huán)境造成嚴重污染。近年來，該市大力整治碳酸鈣行業(yè)污染問題，企業(yè)數(shù)量已從196家縮減至33家。4月中旬，建德市委發(fā)布公告，對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升工作開展“直插式”巡察，重點了解市委、市政府相關決策部署貫徹落實情況，列入搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關停范圍碳酸鈣企業(yè)的補償政策落實情況，以及在整治過程中是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等突出問題。

“我們主要通過個別談話、召開座談會、查閱資料、走訪了解等方式開展巡察，同時開設巡察舉報電話受理群眾舉報?！毖膊旖M組長傅殿紅表示，巡察組與市紀委監(jiān)委提前對接了解有關情況，并建立起協(xié)作機制，推動生態(tài)環(huán)境保護決策不折不扣落到實處。

“對群眾反映的溝渠水污染問題，答復不及時、處理不妥當，請就此問題作出深刻書面檢查并報紀檢監(jiān)察組?！贬槍诙讲闀r發(fā)現(xiàn)的問題，天津市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組責令某職能處室負責人作出檢查，并向駐在部門提出改進意見。該紀檢監(jiān)察組聚焦環(huán)保督查“燈下黑”、環(huán)保執(zhí)法“機械執(zhí)法”等現(xiàn)象，深入服務窗口、一線執(zhí)法、各區(qū)環(huán)保局摸底工作情況，兩年間先后約談提醒基層黨組織負責人20余人次，向局黨組和有關黨組織提出書面工作建議12件、監(jiān)察建議書5件，運用“四種形態(tài)”處理50人次。

面對環(huán)保領域形式主義官僚主義突出問題，各地紀檢監(jiān)察機關重拳出擊、堅決亮劍。去年，福建省明溪縣紀委監(jiān)委查處了一起多名干部為涉惡團伙充當“保護傘”案件，該案致使楊梅林山場972畝天然林被濫伐，當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。該縣紀委監(jiān)委以此案為切入點，督促林業(yè)局黨委制定4份規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，同時在全縣開展生態(tài)環(huán)保專項監(jiān)督，重點查找執(zhí)法人員、執(zhí)法單位不作為、慢作為、亂作為等行為，共發(fā)現(xiàn)問題21個，下發(fā)主體責任整改通知書4份。4月13日，該縣紀委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組來到縣林業(yè)局調(diào)研督導，了解到楊梅林山場原先被濫伐的林木區(qū)域已全部復綠。（左翰嫡）