紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié) 督促守住復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)

6月2日，在四川某新能源公司的多晶硅項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間里，設(shè)備啟動(dòng)后轟鳴作響，精餾、冷氫化、回收等工段有序運(yùn)轉(zhuǎn)，工作人員在生產(chǎn)線(xiàn)上各司其職……在車(chē)間的另一邊，四川省樂(lè)山市五通橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委正依據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局前期照單檢查記錄，檢查職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任、整改安全隱患情況。

作為四川省千億光伏產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)也是全國(guó)53個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣之一，五通橋區(qū)企業(yè)數(shù)量多、項(xiàng)目多，部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后趕工期、搶進(jìn)度，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。五通橋區(qū)紀(jì)委常委丁麒錦告訴記者：“為了把好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全關(guān)口，我們通過(guò)監(jiān)督壓實(shí)安全生產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)任，形成了‘專(zhuān)家指導(dǎo)、企業(yè)自改、主管部門(mén)復(fù)查、紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)’的工作模式。”

安全生產(chǎn)無(wú)小事。當(dāng)前，各地正在全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，發(fā)揮監(jiān)督保障作用，督促職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，不同行業(yè)有不同的安全規(guī)范要求。五通橋區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)清單制管理，制定責(zé)任清單、工作清單以及應(yīng)急清單，不僅為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任提供了量化標(biāo)準(zhǔn)，讓安全生產(chǎn)工作有了量化標(biāo)準(zhǔn)，也為紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)日常監(jiān)督提供了直觀(guān)參照。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，督促分區(qū)分類(lèi)實(shí)施差異化安全監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范。

天津市紀(jì)委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組采取“現(xiàn)場(chǎng)檢查+遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)”的方式，對(duì)61個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查，同時(shí)督促市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置中心發(fā)揮監(jiān)測(cè)平臺(tái)有在線(xiàn)企業(yè)近1000家、視頻監(jiān)控近6000路的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，精準(zhǔn)監(jiān)管施策。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的履職不主動(dòng)、隱患排查不徹底、信息化數(shù)字化防控升級(jí)不足等問(wèn)題，該紀(jì)檢監(jiān)察組制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，并督促推動(dòng)駐在單位組織安全督查和隱患排查整改，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

上海市浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)研究后，督促區(qū)應(yīng)急管理局組建了7個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)督查指導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)涉疫場(chǎng)所、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小耙浑U(xiǎn)一策、一隱患一方案”，逐項(xiàng)落實(shí)安全防范和應(yīng)急管理措施。

河南省許昌市紀(jì)委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，該紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)督查《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》落實(shí)情況；針對(duì)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)督查“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”實(shí)施及全面消除單班入井人數(shù)超800人礦井情況。

“我們制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)?；⒚旱V工礦執(zhí)法檢查履職盡責(zé)的監(jiān)督實(shí)施辦法》，使監(jiān)督工作更加細(xì)化和高效?！痹S昌市紀(jì)委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張國(guó)政告訴記者。

監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、不實(shí)，“打非治違”流于形式……一些安全生產(chǎn)事故背后，大多存在職能部門(mén)監(jiān)管缺位的問(wèn)題。

“去年發(fā)生的響水‘3·21’安全生產(chǎn)事故背后是嚴(yán)重的作風(fēng)問(wèn)題，必須以強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)強(qiáng)監(jiān)管，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。”近日，江蘇省鹽城市紀(jì)委監(jiān)委組織全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)警示教育會(huì)，深刻汲取事故教訓(xùn)。

鹽城市紀(jì)委監(jiān)委緊盯安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管弱化問(wèn)題，通過(guò)警示教育、專(zhuān)項(xiàng)督查、巡察整改等方式，督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，杜絕流于形式或只查不糾，堅(jiān)決遏制重特大事故，目前已完成兩輪督查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行功能不完備、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案不實(shí)等9類(lèi)25個(gè)問(wèn)題。（柴雅欣）